主题：总体战：阻击新型冠状病毒肺炎 -- 诸葛小花

1月23日10:00起，武汉市内公共交通工具根据防控指挥部的指令，全面停运。阻击新型冠状病毒肺炎的总体战，至此正式打响。

首先复习中学生物课知识。传染病有三个环节：传染源、易感人群、传播途径。只要切断上述三个环节中任何一个，传染病就可以被控制。这个基本科学规律给予人们信心：即便没有开发出特效药物和疫苗，仍然可以向未知的传染病宣战。但是，每种特定的传染病，在传播规律上，都有些特性。目前所有的研究工作，都是为了更好地组织防控工作。

阻击新型冠状病毒肺炎是政治战。政府的工作议程，往往是提前半年或者一年就定好了的，其中往往不包括爆发性传染病。开战意味着调整政府的工作重点和资源的重新调配，是一个重要的政治决断。值得庆幸的是，这个政治决断，终于做出了。

阻击新型冠状病毒是财政战。一般而言，普通病人赴医院就医，按医保处理，涉及医保管理体制，以及医保负担部分和个人负担部分之间的划分。在大型传染性疾病面前，这些繁冗而精细的算计，不利于迅速防控疾病，特别是不利于病人配合收治和医院主动收治。国家医保局已经明确：决定对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”的患者采取特殊报销政策。一是将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围。二是保证及时支付患者费用，特别是发挥医疗救助资金的兜底保障作用，打消患者就医顾虑。对异地就医患者先救治后结算，报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险。三是对集中收治的医院，医保部门将预付资金减轻医院垫付压力，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。武汉市卫健委提前一天表态：凡是确诊为新型冠状病毒肺炎的患者，除了医保报销之外，后面的费用全部由政府兜底。

但国家医保局也好，武汉市卫健委也好，严格地说是预算执行的部门。这一笔钱的最终来源，应该是各级政府首先动用按照《预算法》相关规定留出的预备费，其次是按照《预算法》第七章进行预算调整。

尽管公共财政承担了治疗支出，但是并不能覆盖由此所产生的全部经济影响。置身于这场总体战之下，所有的人，所有的行业，都将受到一定影响，承担一部分损失。出行被取消，项目被推迟，需要密集人流的部门（如餐饮、娱乐等）营业额下降等。

阻击新兴冠状病毒肺炎是生产战。口罩、防护服、体温计、药品等，需求一夜暴涨。关于春节，中国一直是外松内紧，有各种各样的预案。但估计这次是第一次：中国需要在春节期间，大幅度启动国有部门和非国有部门的巨大产能，支援抗炎一线的战斗。

阻击新型冠状病毒肺炎是组织战。公共设施停运，疫区市民尽量要待在家中，减少外出；如果外出必须带口罩，这项任务，需要通过网格化的公安、民政、社区、物业等部门通力完成。这一条战线上的严防死守，丝毫不逊于医疗一线，特别是未来两个月。如果这条线能守住，将能避免全国沦陷。

阻击新型冠状病毒肺炎是物流战。武汉地区上千万人的日常生活必需，各地定点治疗医院所需的各种物资，需要专门处理的各种有害垃圾（包括医疗垃圾等），必须通过庞大的物流体系逐一定点准时送达。

每一个民族，至少在一段时期内，由于自然禀赋及其他原因，都要与某种灾害反复抗争，这几乎可以视为是宿命的一部分。比如加州和澳洲的山火，日本的地震。而对于中国而言，近年来引以为傲的所谓新四大发明：高铁、网购、共享单车、移动支付等，都有一个共同的前提：大规模高密度居住的人口。大规模高密度人口是这些商业模式在中国蓬勃发展，而在欧美常常速度缓慢的重要原因。但是大规模爆发性传染疾病，是高密度人口居住模式所要面对的重大挑战。

总体战已经开始，没有人能够置身事外。请选择你认为正确的方式，加入这场战争。并且记住，所有选择，都有后果。

春节是关于丰收和团圆的节日，但在中国古代，春节更是关于天命与人事、关于检讨过去一年所行得失的日子。在这个特别的日子，向那些在医疗一线，舍生忘死，忠于职守的医务工作者致敬！临危不惧，不辱使命，就是中国古人家国天下的胸怀和境界。

庚子，重任未歇，果行育德。