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主题:如果疫苗造假发生在美国会是什么结果 -- 合理

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家园 药管局,检查员,药厂,和飞行突检

周末无事写写在这个行当的从业见闻,没意愿也没兴趣搞什么对比。

药管局与制药业的关系既是互相依存又是监督被监督。没有药厂就没有药管局。没有药管局,药厂关门更快。药管局监督不是要把制药厂关门弄死。它要是把制药厂都弄没,社会不干,花街不干,最后药管局也关门拉到。药管局监督目的还是要维持这个行业健康运行,产品安全有效,满足社会需求,让花街高兴。它也会根据社会,药厂和资本要求变化它的监督方式。

飞行突检这几天也是个热词,对与药管局打交道的都不陌生。对生产厂药管局每年都来,有时事先打招呼要查那几个药,有时会突然登门拜访,没有定规。在我所在的部门,药管局大约两三年来查一次,前后经历过几次,每次都是突检。早上上班突然接到电话,药管局检查员已到公司门口。从公司到部门有十几分钟时间,部门上上下下紧张起来,不知道要检查什么,赶紧把会议室准备好。检查员一般至少倆人,有时来四五个。将检查员引进会议室,才告诉要检查什么项目。质管把所有与该项目有关的卷宗一盒盒搬进来,少时三四千页,多时上万页。这时检查员就把整个部门转一遍。然后就坐在会议室将所有卷宗一页一页翻看,问问题,部门的头和质管的头就坐那回答问题。中间会跑到实验室看实验查电脑。这样过程一般持续一个星期。最后总结说说发现什么问题,是否给483表。这个表上列出需要改进的地方,部门其实很忌讳这个。大家工作都很认真敬业不敢有半点差错,来个人说这儿不行那有问题,感觉不好。早年检查从未收到过483,现在几乎每次都有。如果发现有严重问题,检查员会给警告信,更甚者会给个无标题信( Untitled)。后两个只在别处见过,比如前文说的那个合同公司,药管局就给了无标题信。

检查过程具体细节就不多说,枯燥无味。只说说一些感受。早些年检查员大概都是大学毕业水准,没在这行干多年,对技术上了解了了,也问不出个所以然,只能问个皮毛。有时要费老大力气去解释一个基本东西,还不一定让其明白。药管局可能注意到,后来几次来的都是PhD。尽管可能干的也不长,但了解原理,问问题能抓到关键。交流起来就不太费劲。还有就是他们到处检查,知道那里容易出岔,常常会找到一些我们平时不留意的问题。

整体来说部门工作质量还是很好地。感觉检查员现在是越来越严,有时觉得是吹毛求疵,鸡蛋里挑骨头。或者他们也有个指标要求。比如一个样品重测数量,开始药管局没说具体多少,部门定5%,检查员说少了不行, 要10%,检查完给个483。后来在一次协会年会上药管局又说是7%。有时候是对一个技术理解不同,药管局认为应该听他们的。跟检查员争论毫无意义,只能解释,如果检查员不听最后也只好乖乖听他们的。感觉药管局要求也是越来越高了。当权威与科学的正确错误界限不明显时,科学只能服从权威。

通常法律是设定无辜找证据证明有罪。检查员给人的感觉是反过来,开始设定被查对象有作假,质量差,然后一页一页查材料找证据。没找到时感觉检查员很紧张,找到一点问题反而似乎就松了一口气。早些年检查员非常关注具体数据,有没有涂改,做假,有没有错误。近年数据还是看,但不再是重点,而是更关注整个系统。药管局认为应从系统上加强去杜绝可能的错误或作弊。前文说的第二个例子就是药管局认为该厂的制度体系SOP没能从系统上防止那种简单的失误。

这些年同药管局检查员打交道印象最深的还是检查员和药厂的关系。非常职业,彼此尊重,保持距离,没有任何干系。记得第一次参加检查,注意到检查员坐在那半天也没人给他们倒杯水。当时还纳闷秘书也不给倒水。中间休息时才有人告诉检查员饮水机在那,咖啡在那,要喝自己去取。午饭前我出来问午餐是在公司餐厅还是去饭店,同事一脸奇怪看着我,连声说没有。到中午时,两检查员告诉下午几点会面,拿起包溜溜地出去找地吃饭。对这些事开始还不理解,人家大老远来,即使是工作招待吃个饭还算个什么事。后来同在政府工作的朋友聊起来,政府雇员可以接受礼品,价值限定是一块多还是五块(记不清),非常低。不仅是政府雇员有规定,公司也规定雇员不能送任何礼品给政府雇员,请吃饭也不准,花谁的钱都不行。这类培训公司年年进行,生怕雇员失误给公司造成麻烦。

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