主题：投票功过是非任凭说 -- xiaobailong

http://zys.mofcom.gov.cn/article/d/200512/20051201257359.shtml

20世纪七八十年代日美贸易摩擦较为严重，有其深刻的国际经济背景。（1）70年代以后日美经济转入低速增长期，市场问题尖锐，贸易摩擦难以通过本国经济的快速发展得到解决；（2）贸易自由化运动的不断深入，促进了日美贸易关系的发展，同时也加剧了双方竞争与摩擦；（3）日美产业结构逐渐趋同，加强了它们之间产品的竞争性；（4）日本的某些部门从战后的迅速成长进入缓慢的成熟期。其产品在市场上逐渐饱和，生产能力过剩，经营环境恶化，如汽车，于是更加依赖出口；（5）新兴工业国家和地区的产品越来越多的进入国际市场，从侧面加剧了日美的竞争；（6）80年代初以来，发展中国家经济增长速度放慢和沉重的债务负担，使得发达国家对发展中国家的出口阻力加大，日美在处理相互间贸易摩擦时的回旋余地缩小，增大了相互间市场的压力；（7）两次石油危机，使得石油进口国的贸易收支恶化，促使日美为弥补逆差而扩大出口。以上这些方面都加剧了日美间的贸易摩擦。

http://finance.sina.com.cn/zl/china/2017-01-12/zl-ifxzqnim3979442.shtml

日本在1955年加入关税与贸易总协定(GATT)后逐步实行“走出去”战略，并随着日本制造业的迅速崛起，在上世纪60年代中期开始与美国频繁发生贸易摩擦。

　　第一轮贸易摩擦起始于纺织品争端。由于日本纺织品的快速发展，其对美国出口及市场占有额逐步提高，对美国本土纺织品制造业形成威胁。为了回避矛盾，日本接受美国政府要求，实施了对美国出口的自愿限制，并且在1971年签订“日美纺织品协定”，以1969年为基准设置限制对美出口增长的范围。

日美贸易摩擦并未就此止步，在进入上世纪70年代后，日美在钢铁领域开始争端不断。1974年，美国政府要求日本自愿限制对美钢铁出口量；1976年，美日签订特殊钢进口配额限制协定；1977年，美国对日本五种钢铁提出倾销诉讼；直到1978年，美国实行钢铁起动价格制度，即对低于一定价格的日本进口钢铁自动启动反倾销诉讼，使得日美钢铁摩擦降温。

最为激烈的贸易摩擦发生在汽车行业。1978年，日本对美汽车出口超过150万辆，在1980年达到192万辆。美国从日本进口的汽车占汽车总进口的80%，日本汽车在美国市场的占有率高达20%。来自日本的竞争使得美国政府不得不为本国汽车行业提供10亿美元的补助。1979年，美国政府要求日本完全开放日本的汽车市场，日系汽车制造商在美国建厂以及自愿接受出口规模限制。1980年5月，日本政府统一减少对美汽车进口关税，并在1983年同意将对美出口汽车辆数设定上限，1981年的出口上限为168万辆，1991年为230万辆。

1985年，为了减少美国对日本的贸易逆差，美国要求日本签订“广场协议”同意日元兑美元升值。虽然日元应声大涨，但其减少美国对日逆差的效果只体现在签订后的头几年。1990年，美国对日本的汽车出口逆差占美国对日本总逆差的四分之三，以及美国整体贸易逆差的二分之一。1992年，布什总统访日后，日本将对美国汽车出口上限从230万辆下调到165万辆。1993年，克林顿政府要求日本更加全面地开放本国汽车市场，1995年，美国根据《1974年贸易法案》对日本汽车征收额外关税。

　　除了汽车领域的贸易摩擦，1970年到1980年，彩电、半导体、电脑、电话等电子产品也被卷入日美贸易纷争。美国不断对日本实行贸易限制的同时，日本也同样限制来自美国的农产品进口，包括牛肉、有机食物等。

　　日美贸易摩擦延绵近30年，直到上世纪90年代中期，美国贸易逆差的GDP占比开始下降，日美贸易关系才有所改善。2000年以后，大部分贸易摩擦都在WTO的框架下得到解决。