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主题:小胖的心思 -- 晨枫

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家园 美国已经违约在先,在朝鲜眼睛里已经没有信用了,尤其是

涉及安全问题。

1994年美国朝鲜签订的共同核框架协议

华盛顿和平壤同意:

建立由美国领导的国际组织,为朝鲜建设两座轻水反应堆(后来美国违约由美国核电站技术改为韩国核电站技术),工期10年或者更多,地点在咸镜南道新浦市琴湖,以取代朝鲜的石墨核反应堆,为朝鲜提供能源,预算造价46亿美元,朝鲜停建计划中的泰川200兆瓦核电站,和宁边50兆瓦第二核电站,而原有的宁边5兆瓦第一核电站逐渐停止运行;

  在轻水反应堆建设期间,为了缓解朝方的能源危机,美国同意每年向朝鲜提供50万吨重油,十年共500万吨重油,价值25亿美元;

  朝鲜同意冻结并最终拆除其石墨反应堆以及其他相关的核设施;

  美国和朝鲜同意在各自的首都为对方设立联络办公室,并最终把双边关系升级为大使级外交关系;

  美国向朝鲜做出正式保证,不对朝鲜使用核武器;

  朝鲜承诺将采取措施,实现朝鲜半岛的无核化;

  朝鲜表示它将不退出《核不扩散条约》。

自1994年以后,朝鲜全面履行了“朝美核框架协议”,朝鲜停止了正在运行的核反应堆及相关设施,停止了另外两座反应堆的建设,封闭了有关实验室、核燃料仓库、核燃料制作装置等设施,国际原子能机构的检查证实了朝鲜采取的措施。在国际原子能机构的监督下,美国技术人员于1996年5月2日开始拆除朝鲜宁边(第一核电站)核设施的大约8000根废核燃料棒。

但是,美国并未认真履行此协议。重油的提供被美国克林顿政府多次拖延甚至中断,直到1996年原来答应的50万吨重油只提供了不到20万吨,直到最今天,2017年,美国总共也只提供了不到30万吨的重油给朝鲜。

而原定到2003年完工的朝鲜轻水反应堆工程,由于美国的借故拖延,至03年时只完成了30%左右(还有一种说法是25%左右)。

而且,协议之后,美国对朝鲜的经济制裁并未减轻,美国仍把朝鲜列在“支持恐怖主义国家”名单上,这使朝鲜无法得到国际社会的广泛援助。另外,框架协议签订后,美国与韩国之间的军事合作却加强了,朝鲜已经废除了其核设施,美国却认定朝鲜的导弹是美国的严重威胁,并联合日本、韩国乃至台湾研发和布置战区导弹防御系统。

1999年为表达和平诚意,朝鲜不得不宣布暂停导弹实验。美国与韩国94年后虽然曾暂时中止针对朝鲜的“协作精神”联合军演,但“秃鹫-2000”之类针对朝鲜的大规模联合军事演习仍然每年进行。

美国很清楚自己违约的后果,智库讨论朝鲜核问题时必提到这点。美国仗着一超的地位,在国际上违约不受惩罚。但现在朝鲜的状况,也实际上是一种间接的惩罚。

通宝推:surfxu,
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