主题：【原创】中国跨境电商产业小史回顾--（背景篇） -- slyypp

在酒店房间里等订餐，趁这个空闲接着写。上文提到，郑州市拿到了第1名。我们排除那些台面下的故事，只谈具体的工作。

这位河南女老板本身是外语系毕业，在“大众下海，万众捞钱”的90年代，曾是一名活跃的“国际贸易行家”，北京话里有个民间称谓在此就不提了。在积累了比较丰硕的财富后，她回到家乡开始本土创业。由于鹤立鸡群的财富、见识、手腕和气场，迅速在贫下中农阶层（非歧义）出身占据主流的豫省官场和商界声名显赫，使其获得了相当多的政府平台资源。由于该女老板常年在国贸领域打拼，她拿到的资源比一般的所谓地产老板要更为丰富，有很多都是和物流、贸易有关的，例如：国际包机、航空一代、保税区承建和运营……常年在贸易界的一线打拼，女老板对于传统代购所涉及的主要环节的问题和矛盾理解极深，又因为大量承接政府资源的缘故，女老板对行政系统的套路和模式也很了解，当一个人同时具备了市场和政府这两方面的知识和经验的时候，如果历史给了一个机会，长袖善舞的机会就要来临。

回到方案本身，郑州市的整个设想，可以概括为4个字： 【保税 + 行邮】 。“保税”是指：一个电商卖家，他从国外拉了一堆货到中国大陆，先不用交进口税收，直接送进保税区先存着，等到有个消费者在网上确认购买了，那件商品在出保税区的时候才交税。“行邮”是指：以郑州市设想的这种【跨境电商】模式出保税区的货物，全部按照行邮税去纳税。

如果你单独看这2条，再看我上文2篇介绍的知识，你可能看不出什么区别，现在我讲一下魔鬼在哪里。

传统的【代购】是：你在美国亚马逊上下单了，然后美国亚马逊才开始给你邮寄到中国，到了中国后，一般这件商品是到某机场，机场的海关、检验检疫等工作人员简单过一下X光机，发现和邮包面单上填写的货物品名基本一致，填写的价格基本不算低的离谱（你为了避免交税肯定写的低），就给你放行了。甚至于，由于机场邮包太多，政府部门人手设备不够，查验的更简单，放行的更快。

郑州版的【跨境电商】是：美国亚马逊事先就在保税区内备案过了，然后网站预测中国消费者喜欢什么东西，提前把这些货物，运到保税区里面先存着。某消费者下单了，那件货物，直接从中国的保税区内，发到消费者手上。

还有一点：在中国政府传统的贸易模式里，任何商品出保税区，他缴纳的税收，和直接进口（不在保税区内停留）的情况，都是一样的，也就是说，保税区只是暂时免交，但是不改变税种，你仍然要交【传统贸易税】。但是郑州版，那件商品在保税区出区以后，是交的行邮税，税种已经完全改变了，原来国家只允许在境外邮件入境机场或旅客进境我国时，以“个人合理自用”的缘由所交的【行邮税】，被复制到了郑州版的保税区里。

看到这里，你就会知道，河南女老板创新在哪里了？她实际上是把我国已经存在的，但是本身并不相连的贸易模式和税收模式给整合到一起了，就像树苗嫁接一样。

聪明的西西河友肯定会想，这“无中生有”的方案也能通过？！

后面我会结合当时的环境，给大家一个“让你接受”的解释。

--下文接续，敬请等候--