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主题:关于美国“亚洲再平衡” -- 本嘉明

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家园 造人工岛的想法,很早就在河里说过

大概是2009年,“井底望天”兄提出的吧,我当时的想法就是不妥,一是工程量太大(当时不知道有“就地吹填技术”,以为从大陆运土过来),二就是国际法的阻碍。

吹填渚碧礁,是个硬伤,确实是“超生”,《纽约时报》刚刚发了社论

外链出处

中译如下:

美国长期以来都认为航行自由(freedom of navigation)是一项重大的美国国家利益。从1982年开始,这项权利也被《联合国海洋法公约》认可了,该法保证所有国家在公海自由航行、贸易、石油开采等权利。

这些权利、责任以及益处适用于所有国家,包括中国。中国批准了该条约,美国没有,但是接受了它的条款。但是北京一直都在通过声索南海90%的领海以及将岛礁变成大岛屿的方式,重写这些规则。

这些危险和不必要的挑衅行为惊醒了许多亚洲国家。但是中国似乎铁了心继续推进。因此,美国星期一派遣了导弹驱逐舰前往中国南海人工岛渚碧礁12海里内巡航,中国不仅声称对渚碧礁拥有主权,还声称对环绕该礁石的12海里海域拥有主权。这是美国目前为止对中国在南海岛屿声索的最重大的挑战。

北京将美军舰的巡逻指责为蓄意挑衅。事实上,奥巴马政府是小心翼翼地策划这次巡航,以确保不具备挑衅性,也提前将该计划通报给了中国。该舰同样也进入了菲律宾和越南声称拥有12海里主权的海域。

美军的行动是要表明,对中国试图主张并不存在的国际权利的行为,美国不愿屈服。因为《联合国海洋法公约》规定,12海里领海权并不适用于渚碧礁,它最初的状态(译注:指高潮位时)是被淹没在水里的。

虽然坚持自己的行动没有恶意,但是中国一直都在警告经过的(甚至是商用)飞机、船只不要进入它所称的安全水域(security areas in waters)。中国的船只和菲律宾海军2012年冲突后,中国控制了渔业资源丰富的黄岩岛,而该岛处在菲律宾的专属经济区域内。

中国正在迅速括建海军和海岸警卫队。一个崛起的大国对自己周边区域愈来愈感兴趣当然是很正常的。但是问题是,中国的行为使得人怀疑,它最终是否会试图限制美国以及其他国家在该海域行动的自由。

找到一个既保护航行自由,同时避免军事冲突的方法对大家都很重要。一个有效的途径就是通过国际仲裁。在周四,海牙国际法庭开始受理菲律宾起诉中国的仲裁案件,而中国拒绝承认海牙国际法庭对南海有管辖权。中国最终对法庭的仲裁结论持何种态度,可以看出中国政府对国际法规范下(中国对)国际义务的尊重程度。

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吹填渚碧礁是可以的,但将人工岛周围12海里视作中国的领海,驱逐外国飞机船只,从一开始就违反了国际法。现在有3条路:

一,废弃原规划,跑道烂尾。失足青年重新做人。

二,悍然军事化,一鼓作气,坏人做到底,有种你美舰来攻。

三,在以上2个极端之间,来回摇摆,对美国稍有点不爽就声称歼-10要上岛,就是我说的“牵第七舰队的牛鼻子”。其实这是第一条的“遮羞版”,因为人造岛事实上还是抛荒了,而且喊“狼来了”是不能喊太多次的。

我倾向于认为,中国会走第三条道路,因为不肯跟美国撕破脸。

而我的建议,是即便最后不得不走第三条路,至少先尝试一下第二条路,实在顶不住了再回撤,心里也甘心了。中美关系再怎么坏,能坏到89年那样子吗?要这样谋划的话,拉森号第一次来,就应该撞,先声夺人,索性把事情弄到最坏,看看会出来多大的妖娥子。

现实打了总参的脸,一厢情愿认为美国人好糊弄,最后砸了自己的脚。造岛是种取巧的做法,浮躁走捷径。管制南海,没有近路,只有沉下心来,开发南海专用“要塞舰”加浮空雷达(就是“超级百舸舰”+中国版“截人司”),在南海各关键位置布守,不断轮替绝不缺勤,这才是踏实做法,美国也无可奈何,航行自由嘛。

通宝推:脊梁硬,
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