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主题:【讨论】忙总再现江湖了 -- 大山猫

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家园 取消审批,px就大爆炸

新自由主义打着自由的旗号,打着市场的旗号,鼓吹所谓的政府权力最小化,鼓吹把权力关进笼子里等等。

中国的新一任总理在执行减小政府权力方面是非常热衷的,诸如开设自由贸易区,诸如取消审批,诸如拒绝院士们的扶持高科技的提议等等。

取消审批真的很好吗?

希望漳州古雷的px爆炸可以提醒人们,审批不是越少越好。

在漳州古雷的PX爆炸的前几个月即2014年的12月30日,国务院发文,要求减少审批,减少前置审批条件,本来环境评估必须是项目的前置审批条件之一,但新的文件规定,除了重特大建设以外,都不再需要进行环境评估的前置审批,而是可以和其他的审批项目一起审批。

实际上在更早以前,李某也在一直要求减少审批,而古雷项目,环保部门的意见最后在减少审批的大方向下被以所谓的部门协调的理由被否决。

去年5月26日,环保部官网曾公示了一则与古雷石化基地相关的公函,称古雷石化基地总体发展规划的环评工作尚未完成,直指发改委的审批行为违反了《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》两个法律法规。后来,出于部门协调的考虑,环保部马上撤下了这份公函。

  发改委对该企业的批条是在下放审批权的大背景下作出的,也就是取消环评前置审批,实施并联审批。但是,这项放权的政策只针对除重特大建设项目之外的普通建设项目,福建古雷PX项目显然不是普通建设项目。就政府事前审批责任来看,依目前条文,发改委为什么给不是普通建设项目的福建古雷PX项目发放了“路条”,而且是在其没有得到环评报告的前提下?这是需要一查到底,需要追责的。

  然而,环保部网上公布了公函,不到一个小时又撤下。这么看来,环保部的工作也是有瑕疵的,上升到一定意义,有玩忽职守的嫌疑。仅仅因为考虑到平级部门的颜面,就不再坚持自己的职责、不再坚持自己的原则,那还不是官场的“面子”大于工作的原则吗?而且,依照现在的条文规定,同级部门的矛盾除了按已有工作条例办,还可以有上级部门协调。就是说,环保部既然在去年5月就发现了问题,可以由环保部与发改委共同的上级—国务院来协调解决。

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