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主题:【原创】中国会再一次出现农民起义吗 -- 大将军威武

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家园 你这里面错误不少

1982年之前,中国农村土地是所有权和经营权合一,即土地集体所有、集体统一经营。1982年开始实行联产承包责任制,土地所有权和承包经营权分开,即土地集体所有,农户承包经营。这一轮的土地承包签了15年的合同,到1997年结束。之后开始签订第二轮土地承包合同,这一轮承包全国统一规定为30年,到2027年结束。

从1980年代开始,中国农村出现了新情况,大量农民开始外出打工,很多土地由留守的老人妇女耕种,甚至直接就弃耕了。到了1990年代之后,特别是最近十几年,大量农民子弟大学毕业后直接留在城市工作,已经不再回乡生活,自然就更谈不上耕种土地了。在这种情况下,农村的土地承包权和经营权开始分离,土地是张家承包的,但实际上是李家在耕种,李家付给张家一定的租金。

以你个人为例,你父亲代表你们全家从村集体承包了一块耕地,这里面也有你的一份。你现在已经在城市定居工作,你的那份耕地实际上是你的父母在耕种。过几年,你父母年龄大了,无力再耕种土地,到城市和你一起生活,这块土地可能就会租给别人(比如邻居李某)耕种。这样就形成了这样一种事实,这块耕地村集体拥有所有权、你们家拥有承包权、李某拥有经营权。

现在全国正在进行农村土地确权工作,就是你说的发证。这个确权就是为了理清所有权、承包权、经营权之间的关系,把所有土地登记造册,保证集体、承包者、经营者各自的合法权益。有人攻击土地经营权流转,实际上是有意无意地忽略一个早已存在的事实,那就是土地经营权流转事实上早已存在而且随着城镇化进程必然会发生。现在的确权工作和出台的一些法规,不过是对这一已经而且必然会发生的事情进行规范而已。

你真正理解了我上面所说的这些,就不会把现代的土地流转和封建社会的土地集中混为一谈了。

通宝推:三笑,
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