主题：纪念毛泽东 -- ccceee

1970年代，中美关系解冻后，巴统才开始放宽对土共的限制，后来又把对华出口审批权下放给各成员国，不再逐项报批，这种情况一致持续到1989年。之前是不可能大规模引进的。当年不要说是工业技术设备了，连药品都禁止卖给中国。。。

当年对中国的封锁可是实实在在的。

美国当年的《共同防卫援助统制法》的主要条款有五个方面。它规定：(1)凡是向威胁美国安全的任何国家、国家集团输出本法所列禁运清单A中物资的国家，美国将全面停止对该国的军事援助、经济援助和财政援助。(2)凡是向威胁美国安全的任何国家、国家集团出口本法所列禁运清单B中物资的国家，美国亦将停止提供对该国的援助。但如果停止提供援助后被认为对美国的安全有害，美国总统有权决定作为“例外”继续向该国提供援助。(3)凡是接受美国军事援助、经济援助、财政援助的国家，美国应该与其谈判未列入本法禁运清单A中的物资的管制问题。(4)凡是属于没有接受美国军事援助、经济援助、财政援助的国家，美国总统应该请求其合作，对本法所列禁运清单A和清单B内的物资实行出口管制。在这里所指称的“威胁美国安全的任何国家、国家集团”，包括苏联和所有在苏联影响下的国家。(5)建立“共同安全保障署”，任命艾弗里尔·哈里曼任署长，统筹美国的对外经济、技术、军事援助政策，撤消“经济合作署”③。

禁运清单A包括武器、弹药、战争用具、原子能物资，在生产武器、弹药、战争用具方面具有重要战略意义的物资；禁运清单B包括金属加工机械、化学和化工设备、电力和动力设备、基础工业设备、运输机械设备、电子和精密仪器、金属、矿石及其制品、化工制品、石油制品、橡胶和橡胶制品。禁运清单B品名一览表全文如下：

　　1·金属加工机械　各种规格最先进的金属加工机械：钻床、钻机、研磨机、旋床、磨床、刨床、锻床、压延机，以及其他类型的特种金属加工机械和金属成型机械。

　　2·化学和化工设备　氢、氯、硫、酸、各种成套设备、成套配件、特种设备、各种型号和各种规格的压缩机、泵、阀门、集装箱、有关上述产品生产的先进工艺、苏联集团短缺的制造设备和金属材料。包括各种勘探、生产、精炼石油和天然气的特殊设备。

　　3·电力和动力设备　各种最先进的电炉、内燃机、大功率发电机。

　　4·一般工业设备　下列先进的冶金和铸造、研磨机械设备：金属碾压机、烧结设备、特种铸造设备、轮胎生产设备、磨料、切割机、石墨产品、电子管制造设备。

　　5·运输设备　大型破冰船、油轮、海军辅助舰船、铁道设备、重型车辆、大马力机车、钢轨、飞机。

　　6·电子和精密仪器　通讯传输和接受设备、无线电和雷达设备、泛用材料及各种零件、最重要的电子和精密仪器、实验和测量仪器：如光谱分析仪、高级天平、电离层记录仪。

　　7·金属、矿物及其制品　铝、铜、钴、钼等各种非铁金属和合金的原料、半成品、成品、用于生产喷气式发动机和装甲车的合金钢及其产品。

　　8·化学和化工产品　用于制造火箭推进剂和合成树脂的各种重要化工原料及制品。

　　9·石油制品　各种石油产品，包括原油及其精炼制品。如：润滑油、添加剂、溶合剂、媒剂、航空油、高级发动机油。

　　10·橡胶及橡胶制品　各种合成橡胶和军用轮胎。

根据《巴特尔法》委员会提出的第一个执行情况报告，1951年11月25日，禁运清单A中列入12种武器、弹药、战争用具，9种原子能物资，清单B中列入264种物资。1952年1月24日，《巴特尔法》贸易管制清单正式生效时，A、B清单二者共计285种物资①。它收入了“美国安全清单1A”的全部物资和“美国安全清单1B”中的4种物资，而没有将“美国安全清单1B”中的其余24种物资列入。显然，这项法案的核心是：如果哪个国家向苏联集团国家出口该法规定的禁运物资，那么美国将停止对该国提供援助。这样，本来作为美国国内法的《共同防卫援助统制法》就具有了超越国境的效力，使美国的贸易管制政策转换成为西方国家以及其他接受美国援助的国家不得不遵守的政策。换言之，它确定了美国援助的受援国在东西方贸易中的活动界限。

从1951年8月至1952年6月，美国政府与巴统成员国举行了80余次会议，巴统成员国终于同意在巴统禁运清单内增加40种物资(由229种增加到269种)。“美国安全清单1A”物资中只有4种尚未被巴统管制。巴统组织的禁运物资总数达285种，这个数字也是巴统贸易管制历史上的最高峰。至1953年1月，美国“1A”、“1B”清单与巴统“IL/I”、“IL/II”清单之间的差别尽管仍然存在，但已经不是非常明显。

巴统“IL/I”列入253种物资(不包括原子能物资)，“IL/II”列入92种物资，“IL/III”列入102种物资。美国“1A”清单共260种物资，已经被巴统成员国认可，同意对共产党国家实行贸易禁运；美国“IIA”清单共85种物资，也已经被巴统成员国认可，同意按照许可证限量向共产党国家出口。尚未被巴统成员国认可、美国单方面对共产党国家实行禁运和限制出口数量的只有“IB”清单中的25种物资和“IIB”清单中的168种物资。在这里特别值得注意的是，1952年5月，巴统成员国会议决定对中国实行特殊管制，巴统贸易管制清单IL/I、IL/II、IL/III的所有物品一律对中国实行禁运。巴统组织在东西方贸易管制政策方面对苏联、东欧国家与对中国开始实行差别政策，所谓“中国差别”问题，就是由此产生的。1952年8月，巴统组织在亚洲的分支机构“中国委员会”建立。中国委员会又决定将巴统IL/II中的25种物资、IL/III中的63种物资、以及根本不属于巴统管制范围的207种物资一律对中国和其他亚洲共产党国家实行禁运。“中国差别”确定下来.

P.S 改一下标题，改成大规模引进技术比较好