主题：【原创】1976年中国的抗灾水平--地震救灾亲历记 -- daharry

1999年11月29日，海城市和岫岩县连续发生5.6级和5.4级破坏性地震。由于震情预测准确，各级政府决策果断，防震措施得力，工作到位，震前及时宣传到各村各户，使受灾的3911个农户和1.5万多人无一伤亡，也杜绝了各种谣传，防止人心恐慌和社会不安定。地方各级领导和群众无不夸赞我国地震预测准确，把地震造成的损失降到了最低限度。

　　地震发生前，辽宁省地震局向省防震减灾工作领导小组提供了《关于我省近期地震活动的报告》。文中提到自11月初以来，辽宁省地震活动明显增强，突出表现在岫岩县编岭镇发生了一组地震群活动。省地震局因而作出预测，岫岩偏岭和相邻的海城孤山镇可能在一周内发生5.5至6.0级地震。他们还绘制出了地震区域图，明确把岫岩偏岭镇和海城孤山镇列在震中区内。他们建议将上述情况速报省防震减灾领导小组成员，并向鞍山市、岫岩县分管地震工作的领导，如实讲清地震形势，使他们做到心中有数。

　　11月26日晚，张国光省长根据省地震局的监测预报，召开紧急会议，就这次地震的震中、震级和必要的防震措施进行了安排部署。27日一早，鞍山市召开紧急会议，进行了紧急部署，海城市、岫岩县立即进行了认真落实。作为震中地区的岫岩县，立即做好宣传教育工作，做到科学防震、抗震。县委书记李宝昌、县长闫建成28日午后就在偏岭镇三间房村召开了紧急会议，向干部群众介绍震情，宣传讲解防震知识，引起了当地群众的高度重视，并同偏岭镇党政领导一起研究了防震预案和抢险方案。此前，偏岭镇还召开了支部书记会，领导发表了电视讲话，要求群众对地震引起高度重视，保持高度警惕，时刻密切注意；同时要稳定情绪，克服恐震心理，维持正常生活秩序。

　　海城市委、市政府分别召开各有关部门会议和孤山镇各村委会主任会议，研订防震减灾应急预案，镇里成立了防震减灾领导小组和工作队，深入到各村各户，做地震前群众疏散工作。29日中午发生5.6级地震时，镇、村干部都分散在农户家做工作，使村民无一伤亡。