主题：【原创】从过去的龙年看未来的中国（连载） -- diamond

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有一个问题是地区与地区之间公平吗

比如说，南水北调最大受益者是北京，西气东输最大受益的是上海，这两个城市市政府，或居民，无论以何种方式，付了多少钱给资源输出地和运输途经地？如果这只是地区与地区之间经济上的合作，我出钱你出水出煤，那公平。可实际上，是不是政府从全国层面上的指挥，使资源输入地能以明显低于市场价的价格得到资源？

以上海为例，本来凭港口，工业基础等诸多天然因素，它的经济就强，加上各种优惠政策扶植，廉价资源输入，其他城市难以望其项背。人为拉大地区之间的差距，加速欠发达地区人才流失，人才流失使经济发展更缓慢，地区之间更不平衡。

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