主题：【原创】融资成本飙升，预示精英们在加紧出卖铁路 -- hwd99

　　一、释放改革红利，推动经济社会发展

　　首辅振奋人心的“改革红利论”得到了充分的施展。3个月来，一连串的改革动作相继推出，中央政府改革机构，转换职能，取消了一些行政审批项目，以增强社会活力和经济发展的内生动力。从1至5月的数据看，中国的货币供应量仍在增加，但并未出现过去那种相应拉动经济上扬的局面。由此可见，首辅坚持走经济发展新路的决断是正确的。传统的经济发展方式已经走到了尽头，只能走改革新路，推动经济转型。继续实行稳健的金融政策，不走传统路径，不简单“放水”注入流动性。

　　二、打造经济新引擎，带动经济全面发展

　　首辅在上海、长江三角洲地区调研时，提出设立上海自贸区。此举将助推上海以及长三角地区乃至整个长江流域的经济发展，中国的对外贸易将出现新的格局。他力推环渤海地区一体化建设，要求将环渤海地区打造成中国经济增长和转型升级的新引擎。在出访瑞士时，他推动中瑞自贸区谈判取得突破，瑞士成为欧洲大陆和世界经济20强中首个与中国达成自贸协定的国家。通过建设自贸区，既发展中瑞双边经贸关系，同时也将构筑起欧洲与中国经贸互联的新通道。

　　三、扩大财政税收改革，力推现代服务业发展

　　4月10号，首辅决定，扩大营业税改增值税试点。逐步在全国推行， 力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。通过实行“营改增”，激发企业活力，形成新的增长点。去年1月启动试点以来，产业结构得到优化，服务业特别是现代服务业发展加快，工业转型升级迈出新步伐。

　　首辅指出，要围绕经济社会发展需要特别是协调推进“新四化”，发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合、新型城镇化和农业现代化相辅相成。

　　四、推动金融改革，支持经济结构调整和转型升级

　　首辅的金融改革思路很明晰，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，有针对性地促进扩大内需，扎实做好金融风险防范。

　　首辅要求，要合理保持货币总量，按照有保有压、有扶有控的原则，加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持。推进利率市场化改革。支持调整过剩产能。加大对“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷倾斜。支持企业“走出去”。创新金融服务，支持居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、教育、旅游等信贷需求，支持保障性安居工程建设，扩大消费金融公司试点。加快发展多层次资本市场。鼓励创新、创业型中小企业融资发展。推动民间资本进入金融业。

　　五、迎接挑战和应对公共事件，实现产业转型升级

　　在应对禽流感时，他强调推动家禽业和现代养殖业的发展。在应对“三安”问题时，他推动与安全生产有关的产业升级。在应对大气污染时，他推动新能源、清洁能源、环保等产业的发展。在处理婴幼儿配方奶粉问题时，他乘势推动食品工业振兴，打造优质国产品牌，增强消费者信心。首辅把应对挑战、处理公共事件，作为推动经济和产业转型升级的契机和抓手。

　　六、建设廉洁政府，提高公共财政资金使用效益

　　首辅要求审计部门用“火眼金睛”看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，推进宏观调控政策落实和制度完善。紧紧盯住、管好用好宝贵的财政资金，坚决压缩一般性行政开支，坚决保障好改善民生的支出特别是扶贫、救灾等“生存钱”、“救命钱”，推进重大民生工程，把积极财政政策的效应更好地激发出来，保障好基本民生，在完成今年经济社会发展主要任务中发挥重要作用。要求压缩“三公经费”，把宝贵的资金用于转型升级、稳增长等重要方向。

　　七、转变农业发展方式，开展现代农业综合配套改革

　　首辅上任不到一个月，就部署开展现代农业综合配套改革试验工作，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。他要求，创新农业生产经营体制，深化土地管理制度改革，创新农村金融服务，健全农业科技创新和服务体系，创新农产品流通方式和流通业态。推进水利建设与管理体制改革，完善粮食主产区利益补偿机制，加快城乡一体化发展。确定黑龙江省先行开展现代农业综合配套改革试验。

　　首辅的经济举措务实进取，切中要害。中国经济之舟，在首辅的掌舵下，一定会在两岸猿声中，越过急流险滩，最终进入“潮平两岸阔，风正一帆悬 ”的境地。（作者：范京平）