主题：【讨论】什邡 -- 昔杨今雨

7月3日下午3时许，《中国经营报》记者来到什邡市委门前，只见市委大院里，许多荷枪实弹身穿迷彩服、防爆衣的武装人员把守在市委大院各个入口。此外，市委大院的两侧则有诸多左手持盾牌、右手持警棍的特警、武警，每隔十米左右就会围起一堵人墙，与游行的人群对峙着。根据停靠在其旁边数十辆诸防爆警车川A、川B、川C牌照判断，他们分别来自成都、绵阳、德阳。

通过采访当地群众和什邡市政府部门，记者了解到整个事件的大致过程是：6月30日上午就有部分市民来到市政府门口要求停止建设钼铜项目；7月1日晚，又有近千名市民和学生聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访，要求停建项目；到7月2日中午，聚积市民越来越多，情绪激动，警民之间发生了冲突，多名群众受伤。

“一开始游行的时候警察都是本地的，数量也比较少，随着时间的推移，外地警察来的越来越多，对立的情绪逐渐严重起来，冲突才爆发的。”7月3日下午，一位参加游行的市民告诉记者。

7月3日，什邡市第二人民医院的16楼、17楼以及19楼均有被打伤的市民在治疗，大部分均表示没有参与游行，他们是围观，或是途经办事而被打伤的。参加完中考不久的小曹（16岁）告诉记者，当时他正兴高采烈的拿着毕业证，路过市政府时突然被人从背后踹倒，接着就看见一群拿着电棍的警察冲过来，“他们冲过来不问青红皂白就对我一顿暴打，我根本不知道什么情况。”

“在冲突过程中确实存在一些过激的行为，不仅上访者受伤，一些围观群众也有受伤的。”什邡市宣传部副部长陈林对记者说。

根据宏达股份（600331.SH）的公告，该项目自2010年10月份就已经开始运作。且在2010年11月18日至2011年7月6日，宏达钼铜先后收到四川省安全技术监督管理局、四川省发展和改革委员会、四川省水利厅、四川省卫生厅出具的包括安全生产、水土保护、职业病防治在内的多项批复文件。

但是颇为吊诡的是，在过去2年多的时间里，众多什邡当地民众对一个如此重大的项目几乎一无所知。

“6月29日早上，我开车从金桥大酒店（宏达集团在当地修建的宾馆）的门前走过，看到那里拉着钼铜项目的大横幅，后来收音机里也广播了这个，我才知道政府要做这个钼铜项目。”出租车司机金师傅告诉记者，“第二天（6月30日）就有市民开始到市委门口上访，后来又去了很多学生，拉着横幅要求停建宏达钼铜项目，最多的时候大概有几千人。”

与该项目仅有近百米之隔的什邡市渔江新村的村民直到奠基当天才知道其存在。“那天（6月29日）上午挺热闹的，鞭炮齐鸣，这里来了很多车，很多官员，后来回家看电视才知道这里要建一个钼铜项目。”渔江新村的一位村民告诉记者。

据知情人士透露，除了当地居民反对之外，一些在当地投资建厂的企业，比如蓝剑集团以及长城雪茄卷烟厂对此也很有意见，甚至政府内部对此也有不同的声音。

“就算没有危险，但是传出去对于这两家企业自身的品牌和形象也会造成一定的影响，现在食品安全问题又非常突出，稍有风吹草动都会出现问题。”上述知情人士告诉记者，“如果这个项目开工，蓝剑集团和长城雪茄卷烟厂很有可能会搬走。”

当地居民在自发印刷的传单中也称：钼铜项目将对当地水质造成严重危害，因此坚决反对这个项目。“我们不反对项目，我们反对的是污染。”一位参加游行的市民对记者说，“钼铜项目一旦建成，什邡的地下水会受到污染，到时候不光我们没法活了，就连周边的广汉（市）和绵竹（市）也会受到影响。”

2011年3月，德阳市环保局用了一周的时间通过了项目环评的数据监测，资料显示：“该项目的监测项目是我市环境监测站建站以来最多的，几乎涵盖了以前做过的所有监测项目，涉及空气、水质、底泥、土壤和植物样品共58个点位；共动用市级和六县市区监测设备和仪器50余套，人员近50人。”

“即使在建成后，宏达钼铜项目也将成为什邡市环保局的‘重点污染源’被监督，并由专人驻厂进行环境质量监测。”上述人士表示。

不过据记者了解，未来什邡市在居民生活用水的取水方式上将发生变化，由目前单一依赖地下水为主，逐渐向依靠人工渠引导都江堰灌区水为主，但对此变化，当地政府人士表示：“此事和宏达钼铜项目没有任何关系。”

“钼虽然没有毒性，但是其产生的亚铁氧化钾却是有毒的，而且这种项目需要使用巨量的水。”一位不愿透露姓名的化工业内人士告诉记者。“废石、废水析出的放射性气体氡及其子体进入大气，并向四周弥散，污染空气，氡及其子体与空气中的浮游粒子结合，构成放射性气溶胶，飘浮在空气中，使伴生矿井和堆场空气中存在较高浓度的氡及其子体。氡及其子体随呼吸进入人体后，通过内照射给人类造成损害，甚至致癌。”

从环评的审批流程观察，宏达钼铜项目的环境评测工作手续齐全，但是其公布的信息却非常不足。

而在2008年汶川地震后，借助各方财政援助，什邡市亦希望借机改变此前一直以化工业为主的经济结构，“目前铅酸蓄电池项目、印染皮革项目、黄磷生产项目已经不再被什邡市政府允许兴建，而尽管宏达集团依然是地方财政的纳税大户，不过化工业在什邡GDP贡献的比重正在降低，取而代之的是机械制造业。”
事情的急转直下连当地官员都有点措手不及。7月3日什邡市委一位人士表示：“是否继续该项目，已经不是什邡市一级政府能够决定得了的，最终的决定权应该在省上。”话音未落，当日下午，仅仅亮相5天的宏大钼铜项目，就被宣布彻底告别什邡。