主题：战略动态系列（一）朝鲜二题 -- 南渝霜华

新年来临，透析时事并对下一年国际局势做出预言和判断并不容易，因为回顾2011年，至少已经有十个这样的预言最终破灭。

阿富汗：

美国和欧洲一直致力于继续在阿富汗驻军至2014年，他们期许一个民主、统一的阿富汗作为盟友。美阿官员都表示这样做为了阻止基地组织卷土重来。但奇怪的是，恐怖分子似乎从来不缺乏避难所，拉登在巴基斯坦境内被击毙的事实证明阿富汗不是组织的唯一所在。即使在巴基斯坦境内严重受创，基地组织目前仍积极将力量转移至美军和北约无力控制的非洲地区。

美国：

美国一直是世界上最强大最具影响力的国家，但是2011年其政治制度遭遇困境。虽然两大政党在许多问题上保持较为谨慎的差异——至少在增加花费和扩大政府规模方面他们是一致的——但他们从未真正合作过，即使国家处于危难关头。当其他国家都在制定紧缩的预算决策和重新重视传统的社会利益时，美国官员仍拒绝探讨社保和医疗保障的问题。

巴尔干：

尽管一直以来都被视为西方军事和外交行动的成功案例，巴尔干地区仍然存在不稳定因素。美欧从不接受“塞尔维亚总是失败”的假想，西方不断打击由塞尔维亚人统治的语言混杂的国家，并坚称塞尔维亚人仍然存在于其他混合型国家。此时，被联盟践踏的人权已被忽视。1999年南斯拉夫战争之后塞尔维亚人被允许生活在科索沃北部，但去年北约的科索沃维和部队（KFOR）试图强迫那里的塞尔维亚民族顺从于普里什蒂纳的统治。联军伤害平民、破坏路障，而这些就是美国和欧洲对这个地区民主和自治的贡献。

中国：

国际共产主义的倒塌在中国引发了巨变，毛泽东去世后中国作为超级大国的潜能得到释放。许多迹象表明北京将会横扫美国而逐渐成为世界主导。但在2011年这一切似乎演变成又一个破灭的假象，尽管中国经济仍在发展，但由于通胀的房价、不可靠的银行贷款以及愈演愈烈的社会暴乱，相比于经济发展，国家的长治久安受到更大的威胁。北京若继续在国际关键领域发挥作用，就会继续促使邻国加大向美国的军事采购。即使是结盟国家缅甸和赞比亚，面对中国也有所退缩。中国仍然具有最终成为超级大国的潜力，但相对于短时的预测，全球霸主的确定仍需要长期的观察。

埃及：

民主已经成为许多美国政策制定者对其他国家外交政策的固有成见。就像在伊拉克一样，20万民众的死亡只是被看作选举的小小代价。然而，选举并不足以创造出一个自由的社会。只要看看充满了歧视、压制和暴力的所谓“民主”伊拉克，再看看埃及，是否真的施行民主还无法确定，如果真的这么做了，基督教科普特人以及其他少数人的宗教将会面临一个更加危险的未来。打着民主改革旗号的偏执社会景象是导致部分叙利亚人支持阿萨德政权的原因所在。

欧盟：

欧洲大陆上的政治、知识和商业精英几十年来都在梦想创造一个欧洲联盟。但事实上并没有很多人支持欧盟计划。为了让所谓的里斯本协议通过，欧盟官员甚至阻止欧洲人民对此进行投票。欧洲距离成为中国和美国之后第三股力量还远，而且当务之急是在欧元区尝试拯救货币同盟的混乱。当欧盟官员还在坚持寻求更为紧密的政治关系时，公众对此变得愈加怀疑。在2011年末，欧洲趋于分散而非联合。

防止核扩散：

华盛顿针对它不喜欢的那些国家的一贯基本政策是防止核武器扩散。对以色列可以不用提起，对印度现在已经接受，巴基斯坦则必须容忍。然而伊朗和朝鲜则赫然排在美国人的黑色名单之首。美国人原则上喜欢协商，但是这种转变的美好愿景最终消失在2011年。利比亚看起来是一个非常成功的例子，独裁者卡扎菲与西方交易他的核武器计划。然而在他最脆弱的时刻，西方去借口人道主义干涉发起了推翻他的政变。

朝鲜：

随着共产主义在苏联和中国实际上的结束，朝鲜成为世界上仅剩下的几个仍坚守马列主义思想的堡垒之一。然而去年，所谓的朝鲜民主主义人民共和国宣称它比共产主义专政更加专制。1994年，政权的移交从金日成到他的儿子金正日。三年以前，金正日开始着手将统治权交给他的儿子金正恩。最近金正日去世，政权的移交正在进行，这就像土耳其帝国一样，家族成员如兄弟、叔辈都被包含在政权之内。年轻的金氏也许不可能最终执政，但是他一定是站在政权最前面的人。最近将进行的朝鲜大赦也是为了纪念两任领导人的诞辰，可见个人专制主义在朝鲜的程度之深，不过大赦并未提及金正恩的生日。

奥巴马政府：

曾经有一段时间民主党被认为是主张公民自由和国际和平，2008年奥巴马在他竞选总统的时候也营造了这样的氛围。然而赢得选举之后奥巴马却花费大量精力来吸收布什政府的政策，他两次增加在阿富汗的军费开支，却不去关闭关塔那摩监狱。去年奥巴马发起了对利比亚的战争，他的国防秘书却对外宣称美国对此毫无实质利益可言。奥巴马一改竞选之初的态度而不断寻求增加军费开支。2011年底，已经很难对美国国内的保守派和主战派作出区分。

共和党：

冷战时期，保守派总统如艾森豪威尔、尼克松和里根都趋向于注重实际的现实主义，所有人都用外交手段来解决对抗共产主义政权的问题，他们选择的平和方式被右派所批评。这种致力于谨慎行事的方式在共和党主政时期大大消失。如今只有让保罗、约翰逊和洪博培反对新保守主义持久战争的共识。鹰派人物如佩里、巴克曼和罗姆尼不被认为是传统的保守主义者。（小马 编译）