主题：战略动态系列（一）朝鲜二题 -- 南渝霜华

《外交官》网站 2011年11月23日

在中美之间，澳大利亚应何去何从？

美澳近日达成协议，美国即将向澳大利亚北部的达尔文派驻陆战队和增加海空力量。该协议在澳大利亚引起广泛争议。日本的“外交官”网站发表文章称，澳大利亚前国防部副部长、战略专家怀特（Hugh White）对此公开反对。怀特的观点引发了澳大利亚朝野的大辩论。

怀特指出，在未来10年内，中国经济将可能超过美国成为世界第一。这将导致两个后果：首先，经济发展所带来的中国军力增长会挑战美国（在西太平洋）的地位。其次，是中国市场的巨大吸引力——现在中国已经成为澳大利亚的最大贸易伙伴，两国贸易额在2011年将达到1500亿澳元，占澳大利亚对外贸易总额的 23%。一个国家如果想要得益于中国独特的经济机遇，那么必须审慎考虑中国的政治和战略利益，而不是去挑战中国的利益。

怀特认为，对于澳大利亚来说，真正的问题不是如何在美国和中国之间寻找平衡，而是在亚洲的权力转换中如何保护澳大利亚的利益。澳大利亚需要亚洲经济的强劲增长，也需要美国留在亚洲以防止中国控制整个亚洲，但是不希望美国以迫使其他国家在中美之间选边站队或者抑制亚洲经济增长的方式来留在亚洲。怀特认为可以建立一个新的亚太安全机制。这个新机制可以和平地容纳中国的力量，同时也保留美国作为关键力量。

很多人批评怀特是亲中派，但怀特解释说，这样做可以避免过分刺激中国。如果美国能继续维持在亚太的地位当然是最好的结果，但这个可能性越来越低。因此，如果美国能主动放弃目前在亚洲的主导地位，去和中国共享（在亚洲和西太平洋）的权力，可能是一个次优的选择。

反对怀特的观点主要集中在两方面，一是怀特的假设，比如中国力量的不断增长，美国实力的不断衰落的假设未必成立。也有人指出，中国缺少挑战现有亚洲秩序所必需的盟国。另外一些人批评怀特建议的对策是错误的。他们认为，澳大利亚以及与其他国家，应加倍努力以平衡北京，而不是建立一个新的秩序，拥抱中国。

很显然，澳大利亚政府选择了上述第二条道路。各国政府和整个地区的民众正面临着一个新的世界，他们必须理解他们所面临的选择。金丝雀还没有死，但它显然觉得不舒服。(powerzhang 编译)

链接：http://the-diplomat.com/new-leaders-forum/2011/11/23/the-australian-canary