主题：战略动态系列（一）朝鲜二题 -- 南渝霜华

约翰切里安 印度《前线》杂志 2011年11月5日

利比亚国家过渡政府在北约的干预下上台了，这标志着新殖民主义在非洲的公开争夺已经拉开序幕。以美国为首的西方国家想要争取非洲地区的资源，他们的对手是中国。值得一提的是右翼智库传统基金会在2002年准备的一份背景文件，其中建议美国在非洲大陆创建军事司令部，主要以空军和海军的“直接军事干预”以“保障美国（在非洲）的重要利益”。

这一文件涉及到的不少内容如今正在付诸现实：一方面，文件认为美国应当利用非洲当地盟友的帮助，其中包括了埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达和加纳等国。美国有必要对其进行军事上的援助，作为回馈，这些国家才会在关键时刻维护美国在非洲的利益。另一方面，从奥巴马总统精准地使用着这份报告里所涉及的数据可见，这一文件对美国决策层的影响何其深远。从今年10月起，美国便不断向非洲的“盟友”们传递着信号。

10月初，也即攻破苏尔特和杀害卡扎菲的几天前，奥巴马命令向乌干达派遣100名美国特种部队对付反叛的圣灵抵抗军。乌干达便向索马里派遣了和平观察员，以确保阿尔沙巴布民兵组织远离索马里首都摩加迪沙。10月中旬，肯尼亚重蹈了埃塞俄比亚两年前的举动——向索马里深入派遣部队以抗击阿尔沙巴布。美国这次则向肯尼亚军队提供了空中援助。

观察到这一幕，人们势必对奥巴马政府忽然向乌干达输送特种部队一事持怀疑态度。表面上是去帮助那些政府击溃反叛组织，而实际上这些反叛组织本身并不足为惧，AFRICOM却还要向这些“友邦”提供上亿美金的装备。许多评论员怀疑奥巴马政府的真实目的，其实是要为AFRICOM在这个大陆上建立一个永久军事基地做准备。似乎在美国、AFRICOM及西方在非洲的代理人里应外合之下，非洲正在越发向着符合美国及西方世界利益的方向转变。

就这次的行动而言，军事分析家认为乌干达为美国永久军事基地提供了理想的地理位置。美国有可能重获对利比亚军事基地的掌控，进而轻而易举地在地中海和阿拉伯地区的中间地带长期占据战略关口。接下来如能再确保对中非的军事垄断，便能控制这一地区的天然气及矿物资源。乌干达的邻国刚果和南苏丹等更有着丰富的矿产，尤其是钻石和各种贵金属。石油专家则相信乌干达存有大量未勘探的石油资源，更何况那里还盛产如今被中国垄断了的稀土资源。

总而言之，美国的重要利益仍旧是资源，而首当其冲的依旧是石油资源。对美国而言，非洲的原油已经“成为一项国家的战略性利益”。考虑到这点便可以看到利比亚及非洲局势的微妙处：

首先，内战爆发前中国要从利比亚进口其11%的原油用来填补内需，总共有三分之一的原油需从非洲进口。现在，中国发现自己在亲西方的过渡政府那里被完全排除在新的石油协议之外。

其次， AFRICOM在谋划美国-北约轰炸利比亚事件背后扮演了相当重要的幕后角色。美国特种部队及来自法国的友军协同合作进行空中轰炸，而英国则武装反叛军中的乌合之众并将其组织成战斗单位。这两股势力相互协调，随后发动的空袭最终导致了的黎波里的陷落。这样一种模式在未来的非洲争夺战中，可能还会一再上演。

第三，美国及其他西方国家在利比亚的行径同样招致了非洲民众的强烈抵制。一言以蔽之，武力干涉非洲，只会让西方国家在非洲越发不得民心。利比亚内战让非洲国家深感非洲大陆很可能就此永无宁日。没有一个非洲国家公开地表示愿意向西方提供永久基础设施，如南非洲发展集团（SADC）就断然拒绝向AFRICOM给予任何支援或便利。

中国从60年代起就开始援助非洲， 2010年在非洲的投资估计达47亿美元，向非洲国家提供“不求回报”的贷款政策更为中国赢得了良好的口碑。中国在经济和外交上同非洲深入发展，如今招来了西方资本家的嫉恨。随着中国的人力和资本大量向非洲转移，在那些当地国家中逐步积攒起来的怨恨迟早会被西方所利用。（编译 泉）

链接：http://www.frontline.in/stories/20111118282302400.htm