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主题:【原创】令人讨厌的井底望天 -- 井底望天

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家园 民国的教训

民国初,地方政府是省道县,加上中央是四级,老袁本有废省的打算,全国分为七十几道,以减少军阀的实力,无奈军阀已是尾大不掉,反对者众,加上老袁在位时间短,最后就不了了之。北伐后建立国民政府,也打算采用三级体制,这回的思路学习欧美,省直管县,就把道这级给废了,结果很快就发现省根本管不过来这么多县,于是开始在地方建立派出机构——地区行署,从闹共产党最厉害的地方江西开始,很快推广到全国。共产党继承了国民党宪法关于中央省县三级体制的规定,但把这个因剿共而生的行署也一块继承过来了。行署本来就是个派出机构,但是就像中国历史上发生过很多次的情况那样,派出机构慢慢开始实权化,80年代以后,地区行署逐渐都变成了地级市,到现在全国一共也没剩下几个地区行署了。

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