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主题:东扯西拉: 流不宽的西西河 -- 南寒

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家园 路边兄写得漂亮

关于制度的问题,我再罗嗦两句,算是跟路边兄抬两句杠,也让大家不管是在网上还是在地上、被规则的时候心里有数。

我觉得,认为象美国这种环境下,大部分事情主要靠制度规则管理,多少有点误解的成分在里面。

这里经常说的一句话就是,没有enforcement的制度就是一个无牙的老虎,这个enforcement大概可以译成"监督执行"的意思。这个制度的监督执行靠谁呢?往往需要人。

另外一个问题是,不论古今中外,想要有一个有效的制度,这个人的因素必须被充分地考虑进去。

这个人的因素往往主要是两方面。第一,管不了的、不能管的、不敢管的人,要给他们留个口子,这个口子要留得巧妙:一般人看不出来;同时呢,给矮胖子留的口子不能轻易让瘦长子钻出去啦。

第二,就是猫和老鼠两方面的成本、收益分析。比如说,美国的很多规则,对于一些少数族裔团体基本上是形同虚设,因为没法提高这些人违反规则的机会成本。同时,对于有钱人来说,他们违反规则能实现的潜在收益极高,又有足够的资源玩猫和老鼠的游戏;更不用说,他们往往是决定留口子的人。相反,最有效的规则就是管所谓中产阶级的规则。

你看美国真正有实际影响的规则的具体内容,从呼吁制定规则的人那儿、到提出草案的议员那儿、到出了议会专门委员会那儿、再到交给所谓公众讨论的、到游说集团修改的、到提交投票的、到最后通过的,你如果一路跟下来,就能看到哪些地方口子留了又堵上、堵上又挖开、方的改成圆的、圆的又改成三角的,再有就是哪些地方牙是磨尖了的、哪些地方牙是挫钝了的、还有哪些地方干脆把牙拔了。

你回头看老铁的这些规则,这些功夫都没做到,要能起作用就怪了事了。

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