主题：【原创】共和国走过60年 -- 吴非

个人认为，前30年的问题主要是开始太急，后来连锁反应出了问题。不能否认前30年确实走了曲折的道路。80年代太乱，也出了问题，到90年代有后遗症。90年代解决了一些问题，又有了新的后遗症。现在应该说体制和路线还是可以的，而且也在逐渐解决遗留的问题。新的问题相对于国家的实力来说，远没有过去严重了。

按现在的体制，建国初的领导班子，常委7人，管意识形态的先不要了，政法委那时候还没有，只有个法制委员会，远没有现在的权限，而且头头还是王明，常委是不可能了。

7名常委：

国家主席兼党主席兼军委主席，核心：毛泽东

人大常委员长兼副党主席：刘少奇

总理：周恩来

政协主席：朱德

总书记兼党校校长：邓小平

常务副总理：高岗（或陈云），兼主管大型国企，计委，但是国务院二把手。

纪委（当时叫监察委员会）书记：董必武

政治局委员：

组织部长，没细想，前后4任都有别的活了，要不直接安子文？

宣传部长陆定一

主管商贸财政金融副总理：陈云（或薄一波）

主管工业：薄一波（或高岗）

主管农业：李富春

军委副主席：彭德怀，叶剑英

6个重要省委书记：北京彭真，上海饶漱石，辽宁张闻天，四川李先念，广东邓子恢，新疆习仲勋

人大副，政协副随便找俩够资格的

书记处书记按现在的套路，邓小平，组织部长，陆定一，中办主任杨尚昆，政策研究室（当时还没有）主任胡乔木，纪委副主任

国务委员兼外交部长：陈毅

国务委员兼国防部长：徐向前（和现在的国防部长职权一样）

国务委员兼公安部长：黄克诚（罗长子不厚道，换一个）

国务委员兼军委委员兼解放军总装备部长：聂荣臻（那会儿军工重要，就不要国防科工委了）

国务委员兼国务院秘书长，随便找一个

军委委员兼总参谋长：林彪

军委委员兼总政治部主任：罗荣桓

军委委员兼总后勤部长：贺龙

军委委员兼陆军司令员：粟裕（还是有个陆军司令部好，现在的总参装甲兵部，炮兵部，工程兵部等都放到陆军去）

军委委员兼海军司令员：肖劲光

军委委员兼空军司令员：刘亚楼

军事科学院院长兼国防大学校长：刘伯承

大体上就这样，理顺体制，集体领导，民主集中。这届班子干到65年，交替也按现在的规矩。第二代常委就是邓小平，陈云，高岗等组成。不要搞政治斗争，不要急躁，各司其职，按党章宪法办事。5年一次党代会。60年董老，朱老总退，65年毛刘周退。

经济上循序渐进，按新民主主义阶段搞（也就是社会主义初级阶段）。定好税制，不管什么税，中央一半，省1/4，县市1/4（现在还不是这样的规矩，不过总比例其实差不多，省多点，县市少点）。

搞商品经济，地主要消灭，地主富农的非农业经营性资产公私合营或者收买，农业资产分了。小规模私营工商业允许存在，大的公私合营。也较民营经济----民族资本家。

农村集体化要引导着搞，不要强迫。要大搞农业科技和生产发展，如平整土地，灌排，淤地坝，养殖，果树，沼气（最好是村集中供气），复种，农田林网，等等等等。通过提供新的发展生产的选择，引导农民集体化，因为不用集体的力量搞不成。比如将低产田改造为有灌溉排涝，平整过的高产田，机井提供人畜饮水，小麦玉米和绿肥饲料兼用作物套种复种，秸秆青贮饲料+玉米喂耕牛，发酵青绿饲料+玉米喂猪，人畜粪便产沼气，沼液沼渣作肥料等等。加上农田林网。每个环节也都有不小科技含量，需要一定投资，也需要科技指导，分工协作等。用水用沼气最好顺便把房子建了。这就是社会主义新农村，定个目标，比如30年。当然也要因地制宜，总之脚踏实地，一步步发展农村生产力，在这个过程中发展集体经济。民营也行，比如种粮专业户，养殖专业户，沼气公司，农业服务公司。

国营农场开荒照旧，可以兼并自然村，在双方自愿的前提下。大量向东北，新疆进行移民开荒。

先不要出口粮食，尽可能出口食用油之类深加工产品。需要的话就进口粮食，总之坚持商品经济，不要统购统销。

尽可能参与国际贸易，尽可能依靠轻工业产品包括手工产品，可出口一定的资源，比如煤炭。

工业上政企分开，部和厅主管政策法规，前瞻性规划等，不管具体经营，铁道部除外。生产销售由企业决定，和现在一样。不要那么多部，和现在一样搞大部制。

抓大放小，国家，各级政府，尽量不要搞小企业，尤其是国家和省级，以及重工业部门。搞就搞大的，专业的产业集团，类似三大电力设备集团（东方，哈尔滨，上海），以及产业集群，如长三角工业带，还有全国性的大型企业集团，如煤炭，电力之类。当然大小也是辩证的，比如50年代1个2x5万千瓦的电厂就算大了。

总之国家主要搞大的，基础的工业企业，包括电力，通讯，能源，钢铁，机械，造船，汽车，铁路设备等等。使用金融工具，贷款，国债，外债都来。

尽量别和苏联翻了，公事公办，长期合作。从历史发展来看，即便是电力设备，铁路建设和装备这些自助发展比较好的部门，也是长期不断引进和消化外国技术的成果。

大搞商品经济，理顺流通，分配。积累还是要积累，但不能靠统购统销，全上交再下拨来积累。要通过商品经济，财政金融手段，政策等来进行。

不搞实物福利，不搞紧缩经济，充分利用货币的功能。企业除非常必要外不负担公共服务。公共服务都由政府提供，并且收费。

注意农轻重比例平衡，集中力量打通瓶颈，全社会性质的瓶颈成立国营大公司，同一领域不止一家。比如储备调拨粮食成立3个公司，东北一个，北方一个，南方一个。

总之协调，稳步发展，坚定搞商品经济，做大做强关键部门的国营大企业，也鼓励民营经济正常发展，努力进行国际贸易。

公共财政尽可能发展水利，交通。包括发展内河和近海航运。尽力保护环境，建立保护环境的机制，和环境的利益主体。比如农业部渔业局负责在江河水库湖泊中放养鱼苗，有休渔期，渔业流通按规定收税，税收一部分定向作为农业部经费。如果水被污染，不光用水的不干，渔民不干，农业部也不干。

尽量发展科技教育，不乱折腾。首先要通过商品经济建立那些国营大企业依靠科技发展的激励机制，让他们成为最重视科技的中坚力量。连带引导全社会对科技教育的重视。

归根结底，还是要稳扎稳打，做好循序渐进发展30年的准备。