主题：【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人

如果是利用美国地方政府现有的政策，那用不着找什么议员。稍微大一点的城市和镇子里都有各自负责招商引资的机构或者个人，或挂靠在城市市政下面，或是本地商会负责，这些人一般也就是销售人员，具体负责拉投资项目进来的具体办事人员。城市能提供的优惠一般包括地产税方面的减免，有富裕的地方还能提供一些基础设施的资助或者低息贷款。而州里面一般也有自己的招商引资机构，他们通常才根据现有政策提供优惠的权力，有关税收方面的优惠一般也是大头，包括销售税和所得税方面的减退。这些各级招商引资机构的工作人员，实际上也就是靠着政府拨款或者直接从税收优惠里面抽成来支付开销，没有政府工作人员待遇也是政府在养着。所以老美未必是小政府，只是政府职能被分散给非政府机构。同时美国人口少，一个小城可能不过几万人，能需要几个行政管理人员啊。我想有管理经验的河友都知道，管理人口增长到一定级数的时候管理难度是几何级数的增加。

至于找议员要政策，那就是希望得到现有优惠以外的政策。其实这也不容易，不是哪个议员都有这个能耐的。议会里面有决定权的议员就那么几个，大部分议员可以提议，但是除非时机合适，很难通过得到实际结果就是了。除非是ibm这种大家伙，那才有资格被州里求着投资，并想尽一切办法提供优惠政策。而议会内部争夺决定权的这种政治上的东西美中皆同，河友里面比我经验丰富的多的是了，都是一回事。