主题：【原创】地方财政困境 -- MRandson

最终是依附在人事制度或政治制度安排上的。

但是目前首要的还是地方财政收支的制度性安排，一个可以稳定可持续的制度性安排，一个必须以国家立法形式确立下来的制度性安排。包括了财政明确的收的来源与支的事权。

此后，再通过人事制度的安排来约束地方对此立法动手动脚的空间。

中央不能再和地方一样的想浑水摸鱼以得利。无数次的教训已经说明，你能做初一，地方就敢做十五。而你在这个时间差上已经是越来越占不到便宜。而除了你，条条块块更没有人管大局。最终亏的还是你。而且要看到，再这样下去，你手里的人事权已经越来越无力。你的人事权可以操纵一个官员的升降奖惩，你能操纵一个利益集团的沉浮吗？ 那不是人事权可以办到的，那时候的代价就要大的多的多了--而且那种事后‘英明’是可能随时反噬的。

• 这篇基本属于混帐逻辑