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中国人税负全球第二，真的只是民众错觉吗？

2009-12-10 10:05 南方报网 网友评论 1 条，点击查看

西方哲人曾说，在不确定的人生中，唯一确定的两件事都很令人沮丧：一是人都会老死，二就是纳税。那么，一个普通中国人一辈子要缴多少税呢？

新发布的福布斯全球税务负担指数显示，中国人税务负担排在全球第二。按目前税费标准，一个普通工薪族如果购房、买车的话，一生要缴纳各种税额将超过15万元。（12月9日《济南时报》）

对普通民众而言，买车买房确是两笔巨大开销。买房自不待言，买车的花费一样有巨大的税费成本因素。昨天《第一财经日报》对“中国车价奇高之谜”给出的解释就是“一半税费一半暴利”。报道指出，除了中国汽车市场不规范外，车价高另一原因就是特殊的税收政策。

对进口车而言，比如一款售价116万元的宝马汽车，从进口到售出中间有进口关税、消费税和购置税三道税，共计48万元，税负几近车价一半；国产车虽无进口关税，但也要缴纳其他相关税费。甚至企业在生产环节已缴过的税，你买车时还要出购置税，等于“二次征收同一税费”。

这一语境下，今年福布斯在发布的全球税负榜上，将中国列为第二把交椅，似乎不算太离谱。既便如此福布斯的排名也未必能取信所有人。我们记得，两年前也是福布斯发布的“全球税负痛苦指数”，中国税负名列第三。而当时有财政部官员就直言，中国税负并不高，在发展中国家中处于居中位置；国税总局也有官员不以为然，认为中国宏观税负在国际上仍属较低水平。更有税务专家表示，排行榜的娱乐性强于科学性。言外之意，也是说这类玩意不足为信。

只是，仅仅纠缠于微观的数字精准度，又或者围绕过于宏观的税负结构的争论，意义都不大。毕竟，纳税是每个纳税人都逃不掉的，与每个人切身利益息息相关。纵使官方的统计数字滴水不漏，在这个“被增长”的统计时代，却也面临着同福布斯一样的制榜困惑。相关部门可以拿统计数字驳斥福布斯的数据和论调，但统计局数字本身，在民间视野里同样水淋淋的，这一点甚至都让统计局长脸红。

特别是在经济危机年景中，税负高低和人们收入水平是否匹配，更直接关系民众生活质量和幸福指数，民众自然最有发言权。假如统计数字显示CPI连续负增长，民众却觉得物价一直在上涨，真的只是民众错觉吗？大到买套房、买辆车，小到买包烟、喝瓶酒或买块表，这里面的购置税、消费税，都是实打实的，民众的感受才是第一位的。

这就回到了一个基本常识上来，即税负等公共领域问题，从来都不是纯粹的科学问题、统计数字的问题，而是与民众切身观感和主观认知紧密相连。税负重不重，民众说了算。外媒的榜单和官方的数字，与直接的民生指数或许永远存在一层透明的隔膜。

何况，赋税是全体纳税人用来购买政府公共服务的。与税负对应的当然只能是对等的优质公共服务。且从广义上说，我们承担的税负，是整个政府的运行成本。在目前藏富于国而非还富于民的情形下，庞大的账面国民资产并未相对均衡地分散在民间，政府在整个社会中所占有的经济资源，极其巨大。

集中在政府手里的巨量财富，也等于广义上的赋税。而它若能得到有效监督和使用，转化为提升民众福祉的各项公共服务，那么我们就不必为中国税负指数全球第几而争得面红耳赤，“税负痛苦指数”也能转化为民众幸福指数。这才是纳税人应得的国民待遇！