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主题:【原创】官僚的僵化与民间的活力(1) -- fullerene

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家园 【原创】官僚的僵化与民间的活力(2)

改革的必然性

有些人认为改开之后中国加入资本主义分工,乃是大错一条,是背叛了毛主席的路线之类。但是在当时的情景之下,不加入资本主义分工,对中国来说可能吗?

先定义一下“加入资本主义分工”。简单地说,就是采用资本主义的生产组织方式,如林毅夫所言发挥中国的“比较优势”,去揽一些低端的,没有什么技术含量的初级工业的活儿。“刷盘子和打工”这个话题政委谈得很多,很深入了,这里不需多言。我也不想评判林毅夫是不是美国人布下的棋子,只来谈谈中国有没有别的选择,别的路能不能走得通。

先看一下国内的时代背景。

如前所述,三十年来国内的工业建设颇有成就,工农业的积累量增加了;虽经文革,人民群众的教育水平也上来了。换句话说,就是人民群众的胃口也大了,不是那么好糊弄了。我上中学时,政治教科书上说,“现阶段我国的主要矛盾,是人民群众日益增长的物质文化需求,与我国落后的生活力水平之间的矛盾”,说的就是这个意思。人民群众有了一定的追求更好生活的物质基础,更有了主动追求更好生活的强烈愿望。这个时候官僚的僵化和低效,在希望有所作为的人们眼里就渐渐变得难以忍受。

上文说到前三十年中国的经济运作基本上是由官僚系统在管制的。这里我避免使用“计划经济”这样的名称,因为三十年中相当多年份的经济运作未必真有“计划”,但是官僚负责运作却是一直没有改变的。部长、局长、县长是干部,生产队长、革委会主任、厂长、车间主任也是干部。整个经济的运行,都是大大小小的干部说了算的。同时,毛主席去世之后,官僚系统失去可以震慑其食欲的伟大人物,执政者对于党内大佬,不得不采用买通、拉拢的手法,而下层在僵化之外更增添了不少特权意识,这也是顺理成章的事。既然前面洒家已经说过,管理阶层为自己谋利是不可避免的,那么下文就只讨论这个系统的僵化和低效。

上一篇提到的国营企业之低效过于感性,现在来点数字。天津经济学会1986年的《论文选》提到,80年代初中国的一家引进“现代化装置”的电厂有职工1112人,其中实际操作人员只有193人,其他83%以上的人全是行政管理和后勤人员;80年代初的大庆化肥厂有职工1520人,搞一次“专业协作”的改革之后居然能精减到315人,多出来的那一千多人是在搞什么?匪夷所思。大家都知道1990年代之前中国的国营企业都是在企业办社会,达雅等人对此还心向往之,但是看到这样的数字也会吓一跳吧?再怎么办社会,企业就算有幼儿园,有医院,有小学,中学,技术学校,怎么也不可能把附属人员搞到七成以上!这里面显然有大量是吃干饭不干活儿的,也就是我小时候看到的那种看一下午报纸,屁股不离座椅的行政人员。达雅说这些人能享受到这种不干活白拿钱的生活,农民终日辛苦却只能吃地瓜干,是因为组织化的工业生产效率远高于小农经济。好嘛,可这种效率上的“优势”看起来多数是被这些企业里的冗员自己享受掉了。难怪80年代的小青年挤破脑袋要进国营企业,这样的组织集团已经有点社会寄生集团的意味了。指望这些低效的企业来“满足人民群众不断增长的物质文化需要”?我看很不现实。

还有人说,国营企业其时刻意地维持巨量冗员而保持低效,是为了保障就业。但事实上这些国企根本没能解决多数人的就业问题。1980年非农业人口仅占全国人口的14%(出处:外链出处),国营企业能解决的就业比例绝对不到一成。另外需要说明的是,1980年的非农业人口比例相对于1961年(16.1%)是减少了而不是增加了。工业人口的相对减少,恰恰说明了官僚管制的工业化道路差不多走到头了。时人将国营企业里的职工称作“公有制贵族”,这些人劳动强度远低于农民,却享受着农民想都不敢想的福利,比如达雅说的单位幼儿园。我想这也就是为什么达雅要怀念80年代了。当过贵族的人,现在是平民了,怎能不怀念那段当贵族的日子?很可惜,我家在1980年代属于另外那86%,我对那段极不公平的时期一点都不怀念。我光记得爹妈舍不得吃肉,一周吃一次还全给我吃了。

所以说要提高大多数人的生活水平,这些国营企业根本指望不上。下图是1984年四川德阳县城的一条街道。农民们是来看热闹的。震撼。要改善大多数人的生活,必须解决农民们的生计问题。要解决农民的生计,只能放开对民间创业的限制,也就是对毛时代经济系统进行大改革。官僚们反正是指不上的。

点看全图

再看一下国际背景。

苏联在1979年扩张达到了最顶峰,但是内部的问题已经开始显现。东欧国家原来的计划经济失去活力,开始进行改革尝试,一些国家(如南斯拉夫)开始引进外资搞一些外向型经济。以TG领导人之斗争经验,或许多数人未能料到这些国家会在十年之后纷纷嗝屁,但是肯定能意识到官僚经济前景大为不妙。东西欧的生活水平已经拉得很开,中国大陆人民的收入水平相对于台湾、东南亚亦已经低到吓人的地步,广东不断有逃港潮,要捂是难以捂住了。

我一向相信TG是有灵魂的,就算有再多恶劣的官僚,她的灵魂还是为了中国而存在的。过去三十年,TG已经成功完成了把中华民族拉出火坑的历史使命,接下来的历史使命该是让中国人民能活得体面一些了。

通宝推:西瓜子,天狼星,Parsifa,none空空,

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