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主题:【存原创杂帖】一、开国三十六天罡星和七十二地煞星 -- 潜恒

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家园 【原创】【暂时版】【4.2-H版本】十八届政治局展望

此版本要在今年的八大出缺调动补缺后,再行修订——

2012年十八届政治局推测——

子曰:空空如也,我叩其两端而竭焉——虫子潜恒妄测下未来三届政治局,大体上用的就是这个手法:从前届的资历往后推,再从后届的接班模式往前推——

一、常委11进9——13人:习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、李源潮、王岐山、刘延东、张高丽、汪洋、薄熙来。其中习近平、李克强、张德江、刘云山、俞正声、李源潮应有保证——

王岐山、刘延东、张高丽、汪洋、薄熙来中进阶的我认为是后三位,一是从地方履历看,二是从势头看,三是从十九届往回算,四就是如果我们考虑到刘云山任政协主席,而俞正声任常务副总理的提名情形,似乎不存在某种外力还有理由将王岐山顶上去,这就是王出路单一的坏处。

刘延东、薄熙来、张高丽、李源潮、汪洋、王岐山

资历情况是:

刘延东,1998年中央统战部副部长(正部长级),中央社会主义学院党组书记;2002年统战部部长;

张高丽,2001年山东代省长,02年省委书记;

王岐山,2000年国务院经济体制改革办公室主任、党组书记;2002年海南省委书记,03年北京市长;

李源潮,2002年江苏省委书记;

汪洋,2003年 国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级),2005年重庆市委书记。

薄熙来,2000年辽宁代省长,2001年省长,2004年商务部部长;

目前上海要搞离岸金融试验,这是俞正声常务副总理的资本;

薄熙来在重庆搞的是治安工作调整的试验,这是政法委的资本;

汪洋不断抛概念,其实是在测试下一阶段意识形态调整的手法;所以也就他敢说什么“机构改革胜过红色口号”。

纪委书记因其权重,历来放一位老汉,如吴官正去坐,这里张高丽还会兼总工会主席。

从中央的角度讲,李总理若想不被架空,搞金融的王岐山不能当常务副总理,否则就和朱镕基一样了。那么确实是俞正声最合适,而且历来四位副总理中都有出身江浙的。

全国掌控官员阴私的是纪委、政法委、文明委,文明委管宣传口,舆论和媒体队伍同样起这个作用。理论上由于管着电视台和娱乐界,所有下三路的龌龊交易,也受到文明委的监控,足以与纪法三足鼎立。但更关键的是,所有政治体制大动作,首先要在文宣口放风测试社会应激能力,这样派出有头脑的亲信大将坐镇文明委还是挺重要的。这才是根本大业。至于纪检委和政法委的分权,可以另从书记处里着手。

其实薄熙来的打黑,从08年底就有要抓一万黑帮的风声;上海的金融试验和广东的意识形态试验,也都更像早有安排的。王岐山入常只能是常务副总理,而其任常务副总理有相当的干涉克强的权重,所以入不得,恰恰王又是地方经历最弱的,所以早就出局。这样考虑的话,很多事情都是早已定好,呼之欲出的,比如俞正声任这个不强不弱的常务副总理。包括我认为的刘云山掌管政协,因为俞正声是亲戚太多,当局者迷,反而是刘更适合。

分析一下其他情形,一是刘云山筛出,这就是说文明委另外派人,而对刘没有交代;我认为说不过去,以后就没人敢干中宣部长了。刘筛出的情形,大体就是王岐山任常务副总理,我认为这是金融夺行政的权,90年代已经有过一次。

二是张高丽筛出,这也不好交代,山东加天津这是何等概念。除了之前说的王岐山不是和常务副外,张高丽筛出,文明委还是刘云山,不过我是觉着刘是该该换换岗了,政协可以。文明委这个测试各方面应激力的技术活还是年轻人做好。

三是薄熙来筛出,这从中组部在调派王立军一路开绿灯上,可以看出根本不用担心。薄熙来当初被胡温政府选中商务部长,可见他是属于温家宝、李源潮这拨公子党的,网上不还有薄李牵手照片么。

四是汪洋筛出,汪洋作为平民出身的干部,现在负有体制改革最重的任务。辅佐中央打击广东地方势力大功一件。又是2018年正国职四位之一,这决定了他会入常。

目前没有比薄更适合政法委的,也没有比汪更适合文明委的。

常委预计——

习近平 1953 总书记

李克强 1955 国务院总理

张德江 1946 人大委员长

刘云山 1947 政协主席

俞正声 1945 常务副总理

李源潮 1950 副主席 书记处书记

汪洋  1955 文明委主任

张高丽 1946 纪检委书记 总工会主席

薄熙来 1949 政法委书记

非军人政治局委员30进23——30人:

政治局委员11人:习近平、李克强、张德江、刘云山、俞正声、李源潮、张高丽、汪洋、薄熙来、王岐山、刘延东、

其他副国级人士6人:令计划、王沪宁、孟建柱、李建国、杜青林、马凯;

省委书记10人:张春贤、赵乐际、卢展工、吉炳轩、张宝顺、王珉、张庆黎、姜异康、刘奇葆、郭声琨;

市长1人:韩正;部长2人:陈德铭、蔡武。

二、筛选原因——

副国级人士——

令计划:1956年生,书记处书记,中办主任;

王沪宁:1955年生,书记处书记,中研主任;

孟建柱;1947年生,国务委员,公安部长;猜测中的十七大被差额人选;

李建国;1947年生,人大副委员长,人大秘书长;猜测中的十七大被差额人选;

杜青林:1946年生,政协副主席,统战部部长;猜测中的十七大被差额人选;

马 凯:1947年生,国务委员;国务院秘书长;

年轻的各省一把手——

赵乐际:1957年生,1999年青海省长,2003年青海书记,2007年陕西书记;

张春贤:1953年生,2002年交通部长;2006年湖南书记,2009年新疆书记;

卢展工:1952年生,2002年福建省长,2004年福建书记,2009年河南书记;

韩 正:1954年生,2003年上海市长;

张宝顺:1950年生,2004年山西省长,2005年山西书记;

王 珉:1950年生,2004年吉林省长,2006年吉林书记,2009年辽宁书记;

张庆黎:1951年生,2005年西藏书记;

刘奇葆:1953年生,2006年广西书记,2007年四川书记;

吉炳轩:1951年生,2003年中宣部常务副部长,2008年黑龙江书记;

姜异康:1953年生,2006年任国家行政学院党委书记、2008年山东书记;

强 卫:1953年生,2007年青海书记;

郭声琨:1954年生,2008年广西书记;

胡春华:2006年团中央第一书记,2008年河北省长,2009年内蒙古书记;

孙政才:2006年农业部长,2009年吉林书记;

黄兴国:1954年生,2008年天津市长;

强卫的青海过弱,黄兴国作为市长资历不深不考虑。

各部现在的任职情况——

吴爱英:司法部部长;1951年生;2002年3月山东省政协主席;

陈德铭:商务部部长;1949年生;2004年10月陕西省省长

马 馼:监察部部长;1948年生;2004年1月中纪委副书记

蔡 武:文化部部长;1949年生;2005年8月后任国务院新闻办

尤 权:国务院常务副秘书长;1954年生;2006年12月电监会

徐绍史:国土部部长;1951年生;2007年4月国土部部长

尹蔚民:人保部部长;1953年生;2007年8月人事部部长

其中——

赵乐际:1957年生,1999年青海省长,2003年青海书记,2007年陕西书记;

张春贤:1953年生,2002年交通部长;2006年湖南书记,2009年新疆书记;

卢展工:1952年生,2002年福建省长,2004年福建书记,2009年河南书记;

王 珉:1950年生,2004年吉林省长,2006年吉林书记,2009年辽宁书记;

刘奇葆:1953年生,2006年广西书记,2007年四川书记;

吉炳轩:1951年生,2003年中宣部常务副部长,2008年黑龙江书记;

姜异康:1953年生,2006年任国家行政学院党委书记、2008年山东书记;

胡春华:2006年团中央第一书记,2008年河北省长,2009年内蒙古书记;

孙政才:2006年农业部长,2009年吉林书记;

经历了两个以上不同方面的正部历练,最有希望进入政治局。

资历最老的是吴爱英、陈德铭、马馼、蔡武;吴爱英和马馼有可能获得副国级地位,但政治局内预计有刘延东代表女性;考虑陈德铭和蔡武——蔡武的主要机会是中宣部,陈德铭是国务院秘书长重要人选,但要入局得期待外放。

习近平、李克强、张德江、刘云山、俞正声、李源潮、张高丽、汪洋、薄熙来、王岐山、刘延东11人有保障;

山东政治地位极高(中委数次于河北、人口数次于河南、经济总量次于广东),姜异康似也有保障;

不过同为中办副主任,得对令计划有个交代,而交代了令计划,就得交代王沪宁。

(实际上,姜异康如果在今年的变动中入主人事部,将延续中组部不是山东官就是中办干部的传统)

孟建柱似也有保障,大体是副总理、国务委员或者人大二把手,不过若是国务委员则又不一定入局。

省委书记中张春贤、赵乐际、卢展工三人02年以前正部,资历最老而有保障;

目前,张春贤新任新疆书记,可以预计将于新疆入局;

卢展工去了统计人口第一大省河南,又经历过河北、浙江、福建、总工会的南北方训练,或将掌实际人口第一大省广东;

刘奇葆和赵乐际,尤其是后者,急需解决跳板,今年江苏、湖北空缺,可能会是江苏刘奇葆、湖北赵乐际;

王珉去了辽宁,短期内不会调动,实际上由于辽宁的地位和东北复兴的意义,王珉可能就地入局;

胡春华、孙政才,尤其是前者,去年破例以不到两年省长调异省书记,立储之势,图穷匕见;

孙政才,农业专家出身,在农业部历练总后和商务部的交办业务,60后最能作细活者,是故意培养的储相;

这样,令计划、王沪宁、孟建柱、姜异康、张春贤、卢展工、赵乐际、刘奇葆、王珉、胡春华、孙政才11人;共22人;

政治局上届25人,历届略有增加,预计在25-26人;其中军人两名,非军人23-24名;

还有一到两个名额,预计在陈德铭、韩正、吉炳轩、张宝顺等中产生。

如果考虑到姜异康就任中组部长,使得令计划只能就任中宣部长,文宣出身吉炳轩张宝顺就机会较小,陈德铭、韩正机会较大。

三、根据现在的分管进行调整,踹测一个副总理的分管情形——

李克强主持国务院全面工作,主管人事、监察、审计、发展改革;

俞正声负责国务院常务工作,负责财政、工业、企业改革、国土资源、交通、安全生产等工作,分管财政部、工业和信息化部、国资委、安监总局、国土资源部、交通部、铁道部、电监会、国税总局、国家统计局等十部会。

王岐山负责商务、金融、市场管理、旅游等方面的工作。分管商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质量监督检验检疫总局、知识产权局、国家旅游局、银监会、证监会、保监会等十部会。

刘延东负责教育、卫生、科技、文化、体育、港澳等方面工作。分管教育部、科技部、文化部、人口计生委、卫生部、广播电影电视总局、新闻出版总署、体育总局、港澳办。联系中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会。

农业副总理负责民政、农业、人力、社保、环境保护、建设、防洪抗旱、抗震救灾等方面的工作。分管民政部、水利部、农业部、环境保护部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、国家林业局、国家地震局、国家气象局、全国社保基金理事会等十部局。

国务委员

吴胜利负责负责国防动员工作。领导国防部工作。联系中央军事委员会办公厅、中国人民解放军各总部。

周强负责政法等方面的工作。分管公安部、国家安全部、司法部等。

杨洁篪负责外交、侨务工作。分管外交部、国务院侨务办公室。联系国务院台湾事务办公室。

努尔白克力负责民族宗教、扶贫开发等方面工作,协助负责民政工作。分管国家民族事务委员会、民政部、国家宗教事务局,国务院残疾人工作委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、全国老龄工作委员会。

秘书长负责处理国务院日常工作;协助负责监察工作。领导国务院办公厅、国家行政学院工作。分管国务院参事室、国务院机关事务管理局,国务院研究室。协助联系监察部、国家预防腐败局。

四、人大常务副委员长、政协常务副主席——

政治局是由九常委、三位副总理、一位国务委员、人大常务副委员长、政协常务副主席组成,六位地方诸侯、中组部长、中宣部长、两位军委副主席组成——其中人大常务副委员长、政协常务副主席——

看一下历届人大第一副委员长:宋庆龄、林伯渠、彭真、董必武、陈丕显、习仲勋、田纪云、王兆国——

前四位是开国元勋;

1983,陈丕显1965年上海第一书记,1982年中央书记处书记、中央政法委员会书记、中央保密委员会主任;

1988,习仲勋1959年4月至1962年10月任国务院副总理兼秘书长,十二大时已为政治局委员;

1993,田纪云1983—1987年,任国务院副总理兼国务院秘书长,中央政治局委员、中央书记处书记,1987年任中央政治局委员,国务院副总理;

2003,王兆国1993年起政协副主席——

以上可以视为都是副国级转任,其中陈丕显的资历最短,但无论是书记处书记还是上海市委第一书记,都是目前非政治局委员没法复制的。

再看一下历届政协第一副主席:周恩来、宋庆龄、彭真、乌兰夫、杨静仁、王任重、叶选平、王忠禹、王刚——

周、宋、彭勿需多言;

1978,乌兰夫1975年、1978年当选为第四届、第五届全国人大常委会副委员长;

1983,杨静仁1980年9月,被任命为国务院副总理,主管民族和政法工作;

1988,王任重1979年主管农业的副总理;

1993,叶选平1991年已提拔为政协副主席;

2003,王忠禹1998国务院秘书长;

2008,王刚2002政治局候补委员,书记处书记——

可见也都是副国级转任。

令计划、王沪宁、孟建柱、李建国、杜青林、马凯都有可能,其中令计划若是必须二选一,以实权略大的常务副委员长更可能;国务院秘书长近期未见入局例,先排除马凯;人大秘书长更是无此例,不过得考虑李建国曾经封疆。

个人认为,根据《党政领导干部职务任期暂行规定》中“党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的,根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排”的规定,98年正部级的周强,将要解决副国级,而此前其十年做到司法部司长的经历,将使其最可能回炉政法口,任公安部长。这样孟建柱将更可能转任人大第一副委员长。

同时,王沪宁更进一步的合适位置,只有人大副委员长、政协副主席、中宣部长等,在孟建柱人大常务副委员长、令计划中宣部长的情况下,王沪宁更可能是政协常务副主席,可以仍兼中研室主任。

五、从十九届常委倒推——

具体分配上,显然有许多种,但关键是从十九届常委倒推——十九届的前六位大概是这么六位——习近平、李克强、李源潮、汪洋、胡春华、孙政才——仍然是双子星接班制——需要配齐的是,中纪委、政法委、文明委——

方案应当就是两种——

方案一,是大省一个多半是北京(政法委),中组部一个(纪委)、中宣部一个(文明委);

方案二,是北京、上海、广东各出一个——

同时,三个部门中,如果有一位置(如北京)由60后接班人兼任,则方案一优先考虑广东(合理情形是上海书记刚好退休);方案二优先考虑中组部长(最好中宣部长,正好缺乏竞争力)。

可以考虑的做法,是姜异康以胶东和中办背景任中组部长、胡春华北京市委书记、卢展工广东省委书记、令计划中宣部长;

此时,陈德铭任上海市委书记,由于其2017年退休,不构成竞争。

这样,2012年政治局展望——

九位常委:总书记习近平、总理李克强、委员长张德江、政协主席刘云山、书记处书记李源潮、常务副总理俞正声、文明委汪洋、纪委张高丽、政法委薄熙来;

副总理:王岐山、刘延东、孙政才;常务副委员长:孟建柱;政协常务副主席:王沪宁;

中组部长:姜异康;中宣部长:令计划;

北京书记胡春华、上海书记陈德铭、广东书记卢展工、新疆书记张春贤、重庆书记赵乐际、天津书记刘奇葆、辽宁书记王珉。

这个方案中,出局的韩正,2011年可以去浙江,然后升统战部长,以其对台良好形象负责统战工作;

出局的吉炳轩,2011年可以去河北,然后仿效李建国,成为人大秘书长,其和李建国的年龄差距刚好一届;

出局的张宝顺,如能入主广电总局,有现成的政协副主席兼文联主席的位置等着。

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