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　　中、美两国煤炭行业矿难统计分析

　　节选自 《中国集体经济》2009年5期上 栏目：培训教育 作者：吴玉鑫　常小龙

　　 中国煤炭产量的大幅度增加推动了世界煤炭产量的增加。但中国煤炭行业却未处于良性发展的轨道上，煤炭产量近年来的大幅度增长是以煤矿工人的生命为代价的，是煤矿工人的生命换来的中国煤炭产量的高速增长，正如一些经济学者所说“带血的煤炭”。

　　 2000-2007年中国煤炭行业产出148.7168亿吨，平均年产量为18.5896亿吨；事故起数为27416起，平均年事故起数3427起；死亡人数为45162人，平均年死亡5645.25人；百万吨死亡率3.04人。2000年以来中国煤炭产量逐年增加、事故起数以及死亡人数尽管逐年减少；但是，

　　148.7168亿吨煤炭的产出是以45162个煤矿工人的生命为代价的。而从2000-2007年美国煤炭行业产量为89.18亿吨，平均每年产煤11.1475亿吨；死亡人数共241人，平均年死亡30人；百万吨死亡人数为0.027。

　　中、美两国矿难比较引发的警示

　　 2000-2007年中国煤炭比美国煤炭行业多产出61.5368亿吨煤，平均每年多产出7.6921亿吨煤；死亡人数比美国煤炭行业多44921人，平均每年死亡多5615人。即中国比美国每多产出100万吨煤就需要付出7-8个煤矿工人的生命。8年期间中国煤炭的产量仅是美国煤炭行业产量的1.7倍；但死亡人数是美国的187倍，百万吨死亡率是美国的113倍。2000-2007年美国行业百万吨死亡率很低；中国煤炭行业百万吨死亡率很高，大大高于美国，2002年达到了最高峰，此后逐年下降，但仍高于美国。人们会看到，即使2007年中国煤炭行业死亡人数降到最低，也是美国的煤炭行业死亡人数的172倍，百万吨死亡率是美国的75倍。

　　 但是这些带血的数字并没有引起有关部分执政者的重视。来自中国国家安全网的资料显示，中国煤矿事故呈现几个大的特点：事故发生次数多，总量大；特大事故多，死亡人数多；大矿大事故多，重大事故呈增长趋势。这些说明煤矿安全基础工作仍相当严峻，发生矿难事故的主要原因：一是行政管理、执法、监管不力，审批、许可把关不严，不该开采的煤矿开采了，该关停的煤矿没有关停，该重罚的煤矿罚款了事。

　　二是超层越界、超能力、超定员生产。三是井下违法存放、使用炸药，买卖、使用非法炸药，相关部门超量批准购买炸药。四是劳动组织管理混乱，以包代管，使用未经培训的劳动力，缺乏救生装备和逃生知识。五是井下违法使用非防暴机动三轮车运输。

　　 总之，中国死难矿工的血泪数字必须引起中央、地方政府以及各个部门的重视，如果不采取强有力的措施、不制定有关煤矿安全生产的法律、法规，不惩治“官煤勾结”无视矿工生命的利益熏心者，对于造成矿难事故的矿主以及有关人员不绳之以法，中国煤炭行业的发展史就是煤矿工人及其家属的血淋淋的血泪史。