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北韩货币改革失败 重返“以物换物”时代 [周末版Why] 记者看北韩

朝鲜日报记者 姜哲焕 (2010.02.10 16:38 /更正 2010.02.10 17:40)

去年11月30日实施货币改革以后，北韩面临巨大的通货膨胀压力。据悉，北韩罢免了劳动党计划财政部长朴南基，以追究其对货币改革失败的责任。<本报2月3日报道>

据说，北韩推行货币改革后在主要城市工厂门口贴出了布告。布告说，禁止所有部门使用美元；必要要通过国家银行办理美元业务；严惩非法使用外汇；处罚未申报者；日常用品实行标价制，若违反即收回商品。

尽管发出如此警告，居民的不满仍与日高涨。本次货币改革是将100朝元旧币改为1朝元新币，并且兑换量限制在50万朝元以内。由此，商人和居民手中的超过50万朝元以上的钱一夜间就变成了废纸。据北韩问题消息人士称，在发放去年12月份的工资时，就发生了币改引发的第二波冲击。当时工人和保卫部、人民军军官分别领到了相当于月薪的奖金。工人和保卫部、军官的月薪分别达1500至2000朝元和3000朝元。

▲北韩改革货币时新发行的5000朝元、2000朝元、1000朝元纸币的正面和背面。/韩联社 工人们领到与旧币制时差不多一样的工资感到莫名其妙。干部们领到5000朝元工资，而这相当于旧币50万朝元，等于工资一下子涨了100倍。

但人们还来不及醒过腔来，物价就开始暴涨了，紧接着市场冻结了。因为价格没有形成，商人卖不了货。加上国家保卫部、保安省(公安部)动员起来以平壤的统一市场和平安南道的平城市场为始取缔了全国主要市场，混乱达到了顶峰。不仅如此，从12月起几年未遇的寒潮袭击北韩，使市场情况雪上加霜。甚至市场上的煤和柈子等取暖材料都紧缺，以致无法供应给北韩权力阶层居住的平壤市公寓，出现了冻死人。此外，因粮食价格暴涨在全国范围内出现了饿死的人。

最近访问北韩的一中国朝鲜族称：“60岁以上的老人都快要死了。这么下去，冻死饿死的人说不定比海地地震遇难者还要多。”

北韩货币改革的最大受害者是商人，但国营企业的损失也并非次于商人。一高层脱北者说：“2002年7月实行经济改善措施以后，北韩的主要企业外表是国营实际已变成了资本主义形式。”这意味着什么？国家养活企业的“计划经济”遭到破坏后，北韩当局把工人赶到市场让他们自己去挣钱。结果，有能力的工人做了生意只上交一部分“定额”。就是说在共产主义体制下，人们开始积累个人财富。因此次货币改革，这些企业和工人一夜之间就倾家荡产。积攒的现金变成了废纸，工资涨到旧币时的70到100倍，市场陷入瘫痪，使工人的粮食配给中断。

实施货币改革后，北韩当局还严禁使用外汇，并对主要外汇兑换商下达了逮捕令，随之党政军的主要挣取外汇的部门也亮起了红灯，因为当局命令，要把所有的美元兑换成朝元。

各部门手中的美元被北韩当局吸收，主要机关“自给自足”的工作资金也一时中断。对外贸易从自律变成了必须要通过政府下属的贸易银行才行，对外事业也被迫停止。

此前，黑市上一美元兑换成75朝元，但货币改革后猛增到500朝元以上。甚至有人预测，该数额不久就会突破1000朝元，如果按旧币折算会涨到3000朝元。

北韩货币越来越不可靠，加上严禁使用外币，因此，居民生活重新回到“以物换物”时代。如果买方可信，卖方会收外币，否则只能用价值相当的物品来交换。

在此情况下，国家保卫部和人民保安署工作人员却尝到了“甜头”。他们有权管制非法使用美元，因此，他们借此机会红着眼要大发美元财。

最近越境的一名脱北者说：“若使用美元被保卫部发现就会玩儿完，所以不如干脆当场送点礼物。”那些保卫部人员不仅从低层商人受贿，还敢受高层干部的贿赂。

在咸镜南道咸兴和咸镜北道清津等地，恶霸执法人员在街路被殴打或杀害，居民与他们打架的事屡有发生。日前金正日说：“看到人民还是用玉米充饥，真让人心痛。”据分析认为，这正是为了安抚民心而做出的发言。

这次货币改革是由内阁主导进行的，但背后有着劳动党的直接指导和大力支持。可以说，是国防委员长金正日做出最后决定，由内阁总理金英日负责总指挥的。

随着货币改革的负面影响扩大，在北韩内部谴责金英日的声音逐渐高涨。其实不满的矛头直指金正日，但实际上由金英日一个人承担起所有责任受罚的可能性也极高。一高层脱北者说，这次货币改革使一国经济完全瘫痪，所以采用再好的妙方也无法挽回一时的混乱，甚至有可能导致北韩体制崩溃。

“南朝鲜的新闻仅做参考，不过目前朝鲜应该可以暂时维持，但从一些细微变化分析局面应该已经恶化。”