主题：【原创】美国海军军官的升迁 -- 晨枫

在其位不谋其政的问题已经超过体制改革了，那是直截了当的腐败和舞弊了。这是纪律和责任问题。体制改革应该有利于约束这种现象，但什么制度都是人来执行的，如果人不执行制度，那就坏事了。但这不等于体制就不重要了，否则那就是无政府主义了，反正什么体制也不管用。

论资排辈也是可以作弊的，老师长上调之前好久，上边派下来一个副师长，这副师长人从来不在师里，但关系硬，要纸面上算年头也到了，最后超越另外两个实干的副师长转正了，你说这论资排辈管用吗？如果把舞弊的因素放进去，什么体制都可以失效。

美军的管理体制是不靠人治，靠法治。师长指挥部队不是靠人头熟，而是靠人人对指挥体制的服从。这一点共军在革命战争时期其实也是做得到的，现在反而退步了。师长的权威和有效不在于调动某一具体的小兵修某一具体的坦克，而在于部队是否拉得出，打得响，换句话说，这是分级责任制。micromanagement（中文不知道怎么翻，意为管得过细过宽）不是好的管理方法。