主题：【原创】关于"数字问题"的一些技术性讲解 -- 史文恭

问题主要出在中层，不是基层。所谓中层，是地方上县、地、省三级，中央则是部委和副总理。

基层干部天天和老百姓接触，小队、生产队、公社，基本上和老百姓是同吃同劳动的。胡服那个狗屁调查，把饥荒的原因归结于公社干部多吃多占，一个公社几千上万户，脱产干部就那么几个，能侵占群众利益到什么程度，才能让人饿死呢？实际上饥荒年代中，基层干部大量营养不良，死亡的也不在少数。不是说有公社书记守着公粮饿死的嘛。

那些引起灾难的决策，比如大炼钢、并大社、一平二调、穷过渡、放卫星、反瞒产，基本上都是沿着两种模式出来的。地方，是县、地、省领导栽培典型——中央领导视察赞扬——向全国推广；中央，则是部长或副总理进言——中央领导接受——向全国压任务。

进一步地看，这个甚至与八大和二届人大之后新官上任的政绩冲动有关。