主题：【文摘】【荐史文恭看】傅作义政治转型过程中的双重性 -- longyun

抗战胜利，聂荣臻返回晋察冀后，即任晋察冀中央局书记。直到47年4月，刘少奇带领的中央工作委员会来到晋察冀做太上皇之前，聂荣臻都是统揽晋察冀中共党政军事务的一把手。

在军职方面，45年11月，晋察冀军区统一整编，成立两个野战军，聂荣臻任军区司令兼政委，并兼晋察冀军区第一野战军司令兼政委。两野战军18万人，五个二级军区部队12万人，合计30万人。

晋察冀区初期有几点吃亏：

1. 46年春复员整编伤了元气，野战军从9个纵队18万人裁减到4个纵队5.1万人，是所有大区里野战军缩减幅度最大的；军区部队调整到15万人。

2. 缺一个大兵团指挥官。不管是大同、集宁时的张宗逊，张家口保卫战中直接负责指挥的聂荣臻，都还差一点。

聂帅和罗荣桓、邓二代一样是军政建设的全才，但直接领兵十万，那还是不如刘彭林粟徐哈(YY，左权要是活到解放战争，TG的华北战局初期是不是就能好些呢?)。