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主题:【钟雪灵博客摘录】通钢事件的前前后后 -- frnkl

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家园 《检察日报》:通钢改制是否违规

《检察日报》:通钢改制是否违规

国资委“选择性执法”

  7月23日,在通钢办公楼召开了建龙集团第二次入股通钢座谈会。会议由吉林省国资委副主任王喜东主持。

  两名退休职工在表达完反对意见后,原通钢组织部长王乃千说了自己的看法:这么大的事情,为什么不经过职工代表大会?王喜东回答:根据新的《公司法》,这种情况是不需要召开职工代表大会的。

 

针对吉林省国资委的说法,专家有不同意见。

“国资委是在选择性执法。”郭华认为,今年5月1日起实施的《企业国有资产法》规定,国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项,应当听取企业工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议;企业改制涉及重新安置企业职工的,还应当制定职工安置方案,并经职工代表大会或者职工大会审议通过。“显然,国资委只适用了对自己有利的《公司法》,而没有适用《企业国有资产法》,这是典型的选择性执法。”

不一样的资产评估

  “7·24”群体性事件发生后,2005年通钢第一次改制时造成国有资产流失的问题浮出水面。而且,通钢职工对这个问题一直坚持举报了4年,并到长春、北京等地集体上访,如果没有这次事件发生,这个问题也许还会躺在上访人的口袋里。

蹊跷的是,民营企业建龙集团要购买通钢的股份,本应由通钢的出资人——吉林省国资委决定聘请资产评估事务所对通钢进行资产评估,事实上却是建龙集团聘请了北京六合正旭资产评估有限责任公司对通钢进行了资产评估。

“明显违法、违规的操作会产生怎样的后果?明眼人一看便知,而国资委却装聋作哑。”通钢一位中层干部说,“评估结果让通钢人感到非常吃惊,通钢总资产被估价为38.81亿元,其中生产设备价值仅900万元,无形资产与土地价值则均为零。按照《国有资产评估管理办法》,国有企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产等必须纳入评估范围。单单几个高炉加起来价值也不止900万,就连最普通的钢铁工人都知晓。而且,通钢已在国际上申请了‘长白山’等 13个类别39件商标,50年积累的无形资产怎么为零了?通钢多年来一直注重科技创新,大力开发新产品,文化和科技积淀深厚,单单根据账面就评估,目的就是低估国有资产。”

按照规定,对国有资产进行评估后,国资委负有监督职责,认为低估的,可以重新评估。但吉林省国资委认为,北京六合正旭资产评估有限责任公司的评估 “符合实际情况”,并签字通过。然后,建龙集团出资8亿元,外加吉林市建龙钢铁有限责任公司(后改为吉林钢铁有限责任公司)的6亿元“净资产”,占通钢 36.19%的股权。。。。

  而吉林市建龙钢铁有限责任公司的6亿元“净资产”,也是北京六合正旭资产评估有限责任公司评估的。“因为是民营企业,评估方法与通钢的不一样,一个是高估,一个是低估。”

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