主题：聊聊行政管理费和吃皇粮 -1 -- 老广

小孩上学交的赞助费那是小金库，校长说花就花说发就发，而交的学杂费，考试费才是预算外资金。交过的同学们可以说说这两项间的数量级差别。预算外资金不是你想怎样花就能花的，一个最基本的准则就是这些钱绝对不允许用于发奖金、福利。而且现在的要求也是将预算外资金预算化管理。而预算外资金的大项如养路费、机场费早就和财政资金一样处理了。

预算外资金的总量还是很大的。狗了一个2006年浙江的数据

预算外资金支出中转化为行政管理开支的比例其实很高，主要是事业单位差额和自收自支的原因。当然事业单位是中国特色，不过以民间的皇粮说事业单位应该还算吃皇粮的。为啥比例会很高呢？因为很多费用在收的时候就是按弥补成本的方式计算的。比如参加国家级考试的考试费，每人几百块全国合起来也是个大数，但把出题、组织考试、评卷等等的花销去掉也就剩不下什么了。还是放个2006年浙江的数据，不过要注意的是这里说的行政管理开支是要包括办公和办事成本的，不单单是工资奖金。