主题：【长篇原创】林彪事件始末 -- 温相

王年一、何蜀著的《设国家主席问题辨析》一文中多次强调国家主席是一个荣誉地位或者荣誉职务，其他试图给林彪翻案的也多有这方面的论述，而且，这一论述似乎也被一些人接受，那么，当时在庐山召开的要求一再设立的国家主席到底是不是像王、何诸人所说的那么简单，那么荣誉呢？它所依据的国家宪法的法理又是什么呢？我们现在就来看一看好了。

中共九届二中全会前后包括四届人大召开之前成立的宪法小组目的都是一个就是根据毛泽东的提议对一九五四年的《中华人民共和国宪法》中的部分条款进行修订，其中重点是不再设立国家主席。而林彪则一再要求设立国家主席，那么，这个一九五四年版本的国家主席究竟有什么“魅力”呢？我们来看一下一九五四年的宪法中赋予的国家主席的权力吧：

根据一九五四年宪法的第二章第二节若干条规定如下：

第四十二条　中华人民共和国主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席。

　　第四十三条　中华人民共和国主席在必要的时候召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。

　　最高国务会议由中华人民共和国副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理和其他有关人员参加。

　　 最高国务会议对于国家重大事务的意见，由中华人民共和国主席提交全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院或者其他有关部门讨论并作出决定。

　　第四十四条　中华人民共和国副主席协助主席工作。副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。

第四十六条　中华人民共和国主席因为健康情况长期不能工作的时候，由副主席代行主席的职权。 中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。

上面的这几条基本阐述出了国家主席的威权，第一，他是统率全国武装力量，担任国防委员会主席。 即使是名义上的。第二，中华人民共和国主席在必要的时候召开最高国务会议，并担任最高国务会议主席。而这个最高会议的组成人员包括国务院总理和全国人大常委会委员长，可见，国家主席对国家行政的干预和指导是不言而喻的。因为，最高国务会议对于国家重大事务的意见，由中华人民共和国主席提交全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院或者其他有关部门讨论并作出决定。第三，副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。

而且，在国家主席身体状况不允许的情况之下，副主席可以代行主席的职权。

从这个意义上说，林彪一旦成为国家主席或者国家副主席的话，他对政府的指导和插手是一定的，况且林彪自己表态过他不宜担任国家副主席

。这也就是他之所以在这个问题上仅仅是想取得刘少奇原本的地位而遭到毛泽东的极大忌讳之所在。

之所以当时的国家主席有这样大的权力，主要是因为毛泽东身任国家主席， 而一九五四年的人大常委会委员长又是刘少奇，在高饶事件刚刚结束的一九五四年，刘少奇感戴毛泽东的又一次解围，对于毛泽东的权力再次大力维护。此其一，其二是毛泽东那个时候确实有过退居二线的想法，他在一九五六年九月十三日的讲话中重点提到：“我说我们这些人就是做跑龙套工作的（我们这些人包括总司令、我一个，少奇算半个，不包括恩来、陈云同志、邓小平同志，他们是少壮派。），不能登台了，只能维持维持，帮助帮助，起这么一个作用。”（引自《毛泽东同志在中共中央七届七中全会第三次会议上关于设立党中央副主席和中共中央总书记的讲话》）但是，毛泽东稍后改变了这个看法，不仅没有履行不登台的许诺，而且，亲自挂帅搞经济，一九五八年让出国家主席时，毛泽东异乎寻常的表示对下任人选的沉默则是很能说明问题的，如果不是当时政治环境比较复杂，需要面对的问题很多，那么，毛泽东取消部分国家主席的权限是可能的。其三是毛泽东没有预料到刘少奇包括他信用提拔的邓小平后来居然和他越走越远，他在八届十一中全会上多次提到自己的错误是“分了一二线”（陶铸作出注解：以致于大权旁落）。假如毛泽东预料到刘少奇接任之后的所作所为，国家主席的威权在一九五四年也就不会赋予那么之多了。

到得九大之后，刘少奇已经身死名臭，自然不是对手了，毛泽东不希望有人成为刘少奇第二，首先就是限制国家主席的权力，把林彪作为党务军队的二把手通向行政掌权的公路给堵死，于是，连限制国家主席的权力也不提，直接釜底抽薪的斩断国家主席这一制度。

我们来看看一九七五年四届人大通过的按着毛泽东基本思想修改的《中华人民共和国宪法》吧：

第一章第十五条规定：第十五条　中国人民解放军和民兵是中国共产党领导的工农子弟兵，是各族人民的武装力量。 中国共产党中央委员会主席统率全国武装力量。

不仅没有了国家主席，而且，直接点出中共中央主席是全国武装力量的唯一统帅。

我们现行的宪法其实在这一点上基本还是按照七五年的这个思路规定的，五四年规定的国家主席的权限即使在拨乱反正和改革开放之后的宪法修订后也没有得到完全的恢复，我们今天经常说国家主席是荣誉地位，这就是让现在告诉历史的倒退推论所致。