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主题:【原创】对现阶段完善人大选举与组织制度的十点看法 -- 说了就走

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家园 竞选其实已经有了

不管怎么说,这毕竟是目前唯一可以正式行使政治权利的途径,所以还是有不少人感兴趣的。

目前的问题主要在两方面:

1、相关的选举制度一片空白,以至于选举委员会(当然这是正式出面的机构)的权力过大。能不能成为正式候选人(选票上只出现正式候选人的名字,非正式候选人只能要求大家在“另选他人”一栏写上他/她的名字)、选举活动(“竞选”很多时候甚至是忌讳的,所以只能称“选举活动”)是不是被允许,基本上都是选举委员会左右的。

2、即使选上了(的确有选上的),所能发挥的实际作用也很有限。因为目前的直接选举只限于县乡两级,而常委会都不是直选的,所以像立法,还有《监督法》中的监督权力,这些人大代表都是碰不到的。目前最成功的,也就是做一些选民和政府的沟通工作。此外,也只有象征意义了。

另外,关于人数,目前人数所造成的最大问题是:3000人根本无法进行有效的讨论。没有有效的讨论,有无法形成集体意见(包括多数意见和少数意见),就更不用说就这些意见进行表决了。目前的开会模式基本是:3000听报告,然后分组讨论,最后一起表决。分组讨论比较好控制,因为都是一个地方来的,而且很多时候地方领导也在场。

在人数方面有两个思路:一是继续充实常委会的权力,到一定程度后进行常委的直选,那么人大本身就可以虚化、最后取消;另一个是充实人大的权力,对人大规模缩减到可以进行有效讨论的程度,到一定程度后吸收常委会的职权,那么常委会就可以完成历史使命、功成身退了。

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