主题：<<李锅会战>>（九）：中国杀回欧洲 -- 本嘉明

1）现在打仗，讲究质量建军，所以奋力准备一战，就只能走精兵路线，军费用到刀口上。而本嘉明的扩军，主要解决就业问题。兵一多，人头费占的军费比例大，反而不能打仗。

2）军队太庞大，容易尾大不掉。这里就要借鉴北宋禁军+厢军的政策。

简单说，中国恢复“工程兵”建制，作为一个“半正规”兵种，军政归国防部总参，联勤归总后，军令归中央军委，国防部无权调动部队，地位同武警总队相同。

“工程兵”共分10个司令部，每司令部辖25—30个工程兵师，每师满额2万人，在军队正常年度征兵任务外，再总共征工程兵550万。师以上不设军级指挥机构。比如，第一“工程兵”司令部需要几个师协调出动抗洪，就由中央军委派一个满编制的军指挥部给第一司令部，下去指挥，任务完成后各师各回属地，军长回中央军委交卸指挥权。

每个“工程兵”师，辖6个团，只有师直属教导营按野战军甲种部队要求进行战术全训，另两个团按轻摩步师编制半训（只列装少量枪支及轻武器，不配发弹药），其余4团以工程建设为主，内务条例和单兵战术训练为辅。

各部队依铁路线驻扎，便于运动。其任务是：

1）工程建设，如：铁路，仓库。

2）屯垦：注意现代屯垦不仅生产谷物，也生产能源，比如划出一片沙漠，让工程兵架设太阳能光电板阵，风车阵，并维护管理，生产的电卖给民用电网。

3）救灾。以后有大灾，不应再动用战备值班部队。

另：中央警卫师应设立第五师，专门研究救灾，下辖：抗洪灾营，抗震灾营，抗细菌灾害营。。。装备世界一流的设备专家，一旦需要，立刻空运送到前沿，负责指导指挥工程兵救灾。

4）密集防护抢修重要管线（如光纤通信，天然气管道）。

5）环境保护及环境抢救。

6）协助维持地方秩序，应对群体事件。

7）挂牌成立“民间保安公司”，出国同黑水公司抢生意。以后像索马里护航，就应该交给这种所谓民间镖局出面。

这个兵种的作用，是：

1）吸纳未婚农民工（能吃苦），大学生就业。

2）吸纳当年及前几年退伍而无稳定工作的军士，低级军官。

3）吸纳社会闲散人员（黑社会及黑社会边缘人员，严打兜进局子直接给出路：不当兵就劳改）。

4）将正规军换装淘汰的被服及装备有效利用。

5）为正规军提供紧急补充兵源，应付突发大规模战争。

6）为年青人提供技能培训和干练作风的养成，有利于退伍后报效社会。

由于工作强度大，工程兵的工资津贴待遇应略高于正规军，或只略低于社会上相应工作薪水，但按月只发一半，另一半结存到退役发放，如家中急用，则报批后直接汇给家属。

由于该兵种不列入国防部作战部队序列，将来经济形势好转后，可逐步裁减，而不影响正规军建设。这支部队能替正规军代劳大量的国家劳役，在不挤占现有军费盘子的情况下，正规军还是能容忍的。而大批能成为流民中坚力量的青壮年被组织及严密管理起来，能帮助国家度过最艰难的3年困难时期。

另：奥八快上台了，大家再看看《算命》吧。

各种惊喜期待中。

本嘉明:【原创】煮酒论雄(十一)：算命

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