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主题:【原创】我是协警 -- 巅峰背影

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家园 【原创】第四十二章 感受步伐

第二十次全国公安会议以后,公安队伍正规化建设步伐明显加快,而纪程明显感受到了这种变化。其中,110、119、122三台合一工作算是第一个明显的标志。

把 “110、119、122”三台合一,使指挥中心全面肩负起金融报警、交通事故报警、火灾报警、求助服务等接警出警任务,不但可以整合资源平台、有效节省警力,而且可以使公安机关建立反应快速、通信灵敏、指挥顺畅、高效统一的快速反应机制,对公安工作的发展有着不可估量的重要作用。

但XX公安局因为装备匮乏、基础设备基本属于空白,且金融系统监控报警系统设备非常落后,总体建设更新费用需36万元之多,而公安局一年的经费还没有那么多,使三台合一工作面临着巨大困难。如何解决经费是个很大的问题,虽然有领导们协调,但起草经费报告却是纪程的事。

而小叔叔的研究方向却给纪程提供了思路。2002年联合国可持续发展世界首脑会议的成功召开,使“可持续发展”一时成为热门字眼。而小叔叔因为要参与起草市委书记的讲话,也在研究这个课题。聊天中,纪程突然意识到,这在“110、119、122”三台合一就可以用到,如果经费实在困难,最好是把基础打好,利于以后更新换代和升级就可以了,没有必要盲目的一步到位。

和李主任聊天的时候,纪程提到了这一点,李主任说他操心过了头,让他很是失望。但和朋友聊天时,朋友说能够思考就是好事。

思考,很快就带来了实际工作的飞跃。4月初,YC市与河南省三门峡市、陕西省渭南市联合召开“黄河金三角警务协作机制”会议,根据李主任和伯父的指导,纪程在为张局长起草的报告中,提出警务协作机制可以“变远距离出击为就地出击、变陌生环境为熟悉环境、变一地警方独立作战为多地警方联合作战、变一家优势为多家优势、变书面材料式经验交流为在办案实践中切磋交流”的观点,使文章质量提升了一个层次。纪程向市局报刊邮寄后,忘记上报市局办公室,结果市局办公室领导大为恼火,质问纪程为什么不上报?纪程虽然被李主任训的灰头土脸,心里却是乐滋滋的。毕竟,终于可以提出一些观点了。

当然,他更希望警务信息系统建设步伐更快些,以信息系统实现全国警务协作,这再好不过了。这主要是他已经开始使用公安网络。

当时,局机关不过五、六台电脑,也只有消防大队连接公安内网,纪程看到后很是稀奇,公安系统内部还有网络?他们属于贫困县,见识少嘛。他便鼓捣李主任和消防大队协调一下,给办公室的电脑连接上,每天没事和全国公安机关的弟兄胡吹冒侃,了解各地公安机关的工作状况,切身体验信息化带来的变化,同时也知道了美国警务信息系统对警务工作的巨大支持作用。心里就特别希望,如果中国公安工作实现信息化该多好啊!不过几天,省厅专门配发了三台电脑,有的科室也开始自购,虽然少,却也是一个明显的信号,公安信息化建设步伐明显加快了。

在县委、县政府来说,也开始加大对公安工作的支持力度,在“110、119、122”三台合一时,苏县长在县财政实在没钱的情况下,亲自出面与金融系统领导协调摊派经费,总算筹集到了26万。没过多久,又投资了一笔钱,彻底结束XX县无消防车的历史。可同志们都说这是拜火神的所赐。怎么回事呢?因为城西有座火神庙塔,二级公路扩建,就在旁边动了土,结果从年初到四月份,全县连续发生火灾,而且是经常是今天灭了明天着。由于无消防车,公安民警只能肩挑手提水桶,挥舞铁锹扫帚冲进火海,以血肉之躯赴汤蹈火,经历生死血火考验。当时的县委董书记、政府苏县长看到不是办法,不能总靠人多力量大取胜吧?哪天风大,来个火烧连营,这可如何是好。于是赶忙拨付了13万元,公安局又通过其它渠道筹集到了经费13万元,总算买回来一辆东风144型水罐消防车。

在警务机制方面,公安机关迅速转变,而且在一定程度上实现了“四大转变”:变等群众上访为公安民警深入农村下访;变多警种“各自为战”为多警种“合成作战”,形成了以推行社区警务为动力、以创安活动为载体、以“一村一警”工作机制为保障,以人民群众为后盾的社会治安新工程,优化警种警务资源组合,形成治安、内保、消防部门控“点”,巡警、交警控“线”,110、派出所和基层群防群治队伍控“面”的立体防控网络,变多警种“各自为战”为“合成作战”的新型的“打、防、控”一体的治安防控体系;“变刑侦侦破中队机关化为一线靠前作战化”,刑侦大队各侦破中队进驻责任区,警力靠前,工作靠前,指挥靠前,作战靠前;变管理型治安机制为服务型治安机制,即立足本职与服务经济相结合,严格执法与强化服务相结合,治标与治本相结合,直接服务于经济建设。可以说,公安机关开始充满活力。

4月5日至8日,时任中共中央政治局委员、公安部部长的周永康在河南视察时,向全国公安机关和公安民警发出“大练兵”的号令,成为公安队伍正规化建设步伐明显加快的重要标志。作为响应,YC市于4月中旬开始下令举行“大比武”。但地域经济的差异,和自身经费不足,这次比武让XX公安局的民警很是心酸。兄弟单位的民警喝得是瓶装冰镇矿泉水、饮料之类的,而他们只能喝大桶装的矿泉水、绿豆汤;兄弟单位的局长可以带来慰问品,而张局长、李政委给他们带来的只有慰问的话;甚至于连子弹都少的可怜,兄弟单位的民警子弹可以打的像泼水一样,他们只能瞄半天,才扣一下扳机。负责组织训练的靳主任没办法,想从训练场地所在的驻军那里要一些,可驻军用的是“五四”式手枪居多、“六四”式手枪很少,只能给两盒比武用的“六四”式手枪子弹。

都说“人穷志短”,可XX公安局的民警们的训练依然一丝不苟,S派出所的高所长、J派出所的张指导员都是岁数已经过了四十五岁的特等射手,但每天仍然很认真的练习瞄准;刑侦的小来每天都是从单位跑步到几公里外的训练场的。

5月14日,公安部召开全国公安机关开展大练兵活动电视电话会议,一场旨在提高全国170万民警政治、业务和体能素质的“大练兵”活动开始轰轰烈烈展开。

14天后,在技能大比武中,XX公安局勇夺团体第二名、三项全能团体第二名,并荣获优秀组织奖,小来、大魁、小樊荣获三项全能前10名,小赵荣获女子三项全能前5名,大来同志被选送参加市局赴省大比武训练。值得一提的是,小樊、小赵都是协警员。

据说,XX县公安局应该是团体第一名,但因为经费大部分都H县公安局负担的,只好排第二。但这成绩已经很让张局长、李政委满意了,毕竟,同志们花费的经费还没有人家的五分之一嘛。李政委在成绩出来更是兴奋:“咱们穷是穷点,但咱们有志气!”不以吃苦为荣、而以吃苦为乐,也算就是公安民警的一大特色吧。

在公安部召开全国公安机关开展大练兵活动电视电话会议的同日,纪程完成调研报告《当前未成年人违法犯罪主要原因及防治对策》。

李主任、靳主任的评价是:“鉴于你的基础,这一年来,你的进步很大”。

伯父的评价是:“你可以担负一些工作了。”

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