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主题:关于18亿亩和统计数据 -- Doob

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家园 关于18亿亩和统计数据

今天看到一篇博文外链出处

说到

1999年的中国统计年鉴公布:中国有耕地0.9497亿公顷,合14亿亩。到了2000年,耕地数量一下变成了1.3004亿公顷,合19亿亩,多出了5亿亩。

上面这件事情意味着一件很重要的事实:我们多年以来关于农业的决策都是基于非常不准确的数字之上的。我们在很多年都以为中国靠着14亿亩土地养活了全中国人民(那个什么著名的我们靠7%的土地养活了22%的人口之类的说法就说基于这个14亿亩的数据),但实际上不是。如果土地红线是在1999年划定,那红线一定会是13亿或者12亿之类的数字,而不是18亿。说18亿是拍脑袋拍出来的,很难说不是真的,连自己有多少地那么多年都没搞清楚的农业部门,怎么偏偏就能那么确定的知道中国最少需要多少耕地?

博主还加了一些评论,暂且不提。引起我兴趣的是下面回复中有人指责博主捏造数据,于是博主又发一文,贴出了统计年鉴。外链出处

我一时兴起,也查了一下。本想回复博主,但发不出来。于是贴到这里给大家看看。

中华人民共和国国家统计局的官方网站 外链出处

年度数据——》行政区划和自然资源——》自然资源

1996年(95年的数据):耕地面积 9497

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26289

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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1997年(96年的数据):耕地面积 无

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26289

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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1998年(97年的数据):耕地面积 无

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26289

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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1999年的具体数据没查到

2000年(99年的数据):耕地面积 13004.9

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26330

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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2001年(00年的数据):耕地面积 13004

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26330

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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2002年的数据没查到

2003年(02年的数据):耕地面积 13004

荒地面积 10800

#宜农荒地 3535

林业用地面积 26330

#宜林荒山荒地 6303

草地面积 40000

#可利用草地 31333

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对耕地面积的变化有一种可能的解释:第一次全国农业普查。

《关于第一次全国农业普查快速汇总结果的公报 第1号 第一次全国农业普查取得重大成果》:

根据国务院决定,在意大利政府和联合国粮农组织的援助下,我国自1994年开始,经过三年精心准备,于1997年1月正式展开了第一次全国农业普查。

7、农业普查数据的计算机汇总工作正在紧张进行。对2亿1千4百多万农村住户调查表的数据采用了光电录入的方式进行处理,全部数据处理工作计划于1998年完成。

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《第5号:关于土地利用现状调查主要数据成果的公报》:

根据国务院决定,我国自1984年开始的全国土地利用现状调查,截止到1996年全部完成,并将数据成果统一到了1996年10月31日同一时点。这次调查,全国组织了50多万专业人员,采用航空为主的遥感资料和大比例尺地形图,全野外实地调查的方法,逐地块调绘量算面积,查清了每个地块准确的土地数据。逐级汇总出全国土地类型、数量及分布。农业土地面积普查是全国农业普查的重要内容之一。这项调查是以全国土地详查的原始资料为基础,通过土地变更调查取得分行政村的耕地面积数据。这一重大成果为编制国民经济和社会发展计划、制定有关政策、科学决策提供了重要的依据。

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可能是由于这次普查,得到不同的耕地面积。

但是仔细查看上面的数据,我仍不放心。

1 为什么网上97 98年的耕地面积空着,我猜想正式出版的年鉴里应该会有。

2 除了耕地面积,就林业用地面积从98年的26289万公顷变为00年的26330万公顷,0.156%的变化,这个可能跟98年提出的退耕还林政策有关,其他数据一点没变。与此相比,耕地面积突然增加了37%。

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