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主题:【原创】中美与欧盟的恩怨 之一 -- 流川

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家园 应该是他们自己富强吧?

兄太又如何知道,那些赌场里出没的官员,当他们不在拉斯维加斯流连的时候,没有为祖国富强努力工作呢?人都有两面性,上来一棍子砸死有失公道吧。

官员出国考察已经成为贪污行为,再勤奋工作也不是为人民,而是为个人。

去拉斯维加斯流连,本身就违反国家公务员党员不得赌博的条例。

他们的行为怎么能同祖国的富强连起来呢?他们挥霍的金钱每年以数千亿计(现在已经揭发出来官太太出国团了),而真正为祖国富强做出贡献的打工仔打工妹却在下岗。

公费旅游每年消耗公款数千亿,与公车消耗、公款吃喝并列为“三大公务消费”,是一个令人头疼、性质轻微而消耗国库严重的亚腐败问题。之所以说“性质轻微”、“亚腐败”,是因为对公费旅游的处理始终被定性为违纪违规范畴,而不以贪污论处。《刑法》规定的贪污罪“指国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为”;而公费旅游不算贪污,在法理上推敲,无非是“公务消费”与“占有公共财物”的细微区别。比如去年,中央纪委查处了安徽省检察院一起出国考察团违反外事纪律事件。此次“公务考察”的经办者,因受贿罪被追究刑责,但事件所涉及的“公费出国考察”行为,却被认定为违纪而非贪污。此事引发了舆论的强烈争议,但有法学家认为,将公费旅游认定为贪污罪存在法律上的障碍,因为贪污罪具有财产犯罪的性质,而公费旅游则是一种消费行为。

公费旅游可否视为贪污的关键,就是“消费”与“占有”的意义不同,或理解不同。现在,两高《意见》的解释中,为“用金钱计算数额”将提供旅游费等认定为贿赂行为,意味着不再存在“消费”与“占有”的不同。既然消费他人财物等同于受贿,那么消费公共财物是不是也该等同于贪污?

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