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主题:答胡不归兄之命题作文:中国政体形式之理论探讨 -- 楚无邪

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家园 最稳定的政治结构:垂帘听政

人类社会发展到现在,基本上找到了一种比较稳定的政治结构:民主机制。执行这个机制的国家,基本上可以结束暴君压迫人民,人民起义反抗,生成新的暴君的怪圈。发达的西方国家,这个政体有的执行了几百年了。落后的印度,虽然国内的矛盾尖锐,困难大堆,但也没有陷入分裂。民主机制这个设计好在什么地方呢?这个机制让实际控制国家的利益集团躲到了幕后,聘请了个总经理在前台管理国家。总经理作为代言人和政策执行者,如果引起了人民的不满,人民不用走向暴力,就可以把它撤换。愤怒情绪总是针对总经理,发泄出来,就忘了继续追究幕后利益集团的责任。而利益集团也会因为人民的不满,做一些调整。所以我们可以看到西方国家的选举虽然激烈,但讨论的大都是些小问题,大方向基本上是一样的。竞争重点成了总经理的个人魅力比拼。因为不同政党后面是相同的利益集团,党的政策区别也就是利益集团的微调观点不同而已。美国的国会和政府一般是不同政党把持,虽然可以看到他们彼此攻击拆台,但我们看到更多的是他们默契配合忽悠全世界人民。他们的彼此攻击的最终结果往往不是削弱美国政府权力,而是让美国政府对外要价更高,而且可以合法食言。为什么他们可以配合得这么好,只能有一个解释,他们的背后有一个共同的老板。美国人民每隔4年就过一次盛大的民主节日,又自豪,又解气。幕后的利益集团又使政策的制定和执行有长期性,国家非常有竞争力。美国虽然是两党轮流执政,但他们的国家战略执行的一致性比中国还高,从解密文件上透露的资料看,一个战略经常40年前就在做准备工作。从萨苏的文章介绍的情况看,日本也具有同样特点。虽然日本的政局表面很动荡,首相换得频繁。但据说他们的首相都能在3代内找到亲属关系,可以看出这个利益集团比美国还公开。它使日本在动荡的表面下维持了真正的稳定。在稳定的结构中,国家才会有长期的战略制定和执行,国家的建设才会在日积月累总慢慢变好。日本战后的飞速发展,和这种背后的稳定肯定有关系。

相反,我们看到的许多民主国家搞得不好的反面的例子,往往是因为这些国家没有稳定的幕后利益集团,或是幕后的利益集团是外国财团。各种党派是真正在搞分权内斗。内斗的结果是消弱了国家力量,彼此出卖国家利益去求得外援。政策变化太大,让企业经营不可预期因素太多,影响了投资环境。人们是忙于更换,重新选择而不是踏踏实实搞建设。相信通过选一个正确的总统,就一切会马上变好,是这类国家的民主理想和口号。这种国家也是每格几年过一次节日,但节日过后是政策的动荡,国家没法对外以一个声音说话,甚至议会中净是些各大国利益代言人。俄国是一个伟大的国家。它本来被忽悠成了这类国家,但只是几年就清醒过来,他们选出了普京。俄国的民主程序进入了稳定状态。现在普京虽然依法不能当总统了,但没人怀疑他个人,或是他的团体继续控制着国家。美国的哈弗经济学家没有那么容易再到俄国兴风作浪了。

中国的改革开放过程也经历着类似的垂帘听政。总设计师一直没有战斗在第一线,而是弄了几届总经理去冲锋。一个公司,换总经理没多大事,如果每隔几年换一个董事长,这个公司就风雨飘摇了。国家也是同样的道理。改革之初,估计总设计师也没有个规化该怎么搞。所谓的4个现代化只能算目标,而不是计划。但就4化,也最终被小康目标取代。要做实验,就有可能犯错。如果改革过程犯了错,由于对错误的否定,很可能进而否定总设计师的权威,最终否定改革这个方向。总设计师选择了这个垂帘听政的政治结构。每次发生大的失误,总设计师就从幕后走出来,说某某总书记犯了错误,我们换了他,然后再选一个人,做出若干微调,继续改革路线。非常类似民主制度下换总统。都是总经理的错,董事长从来没错,而且都在错误发现时,英明地更换了总经理。最困难,随时可能开倒车的前20年就这么挺过来了。中国通过这个制度维持了稳定。

现在总设计师逝世了,谁来坐在帘后听政是中国需要解决的大问题,比民主政改还急。因为中国现在面临的局面可以说前无古人,后无来者,继续发展,全靠继续摸索 。摸索中必然有错误的时候。现在的经济发展已经被解释成共产党执政合法性来源了。冲在前面的领头人又被称作是共产党的核心。如果有什么失误,基本上没有什么回旋余地,马上就面临共产党执政的合法性问题。这个问题,就很可能又引发一次全国性的大动乱。我们星星苦苦30年的成果,就可能在动乱中灰飞烟灭。江核心的三个代表,只是流于表面的宣传,并没有在中国造出一个代表中国民族利益的团体,一个能影响中国政局,能在幕后控制方向的团体。中国现阶段,作为民主政改的过渡阶段,在中央那个层次,应该有一个类似元老会议的一个团体。平时,他们不参与政坛的运行。但又有足够的权威,在出现不良情况时,能弹劾现有的核心团体。这样就能疏解民众的不满,又能适时做出政策调整,保持国家的稳定。当我们的国家资本或是民族资本足够强大,我们生成了类似美国的国家利益集团,这个集团不会被外来收买(因为没有人开得出收买他的价钱),而且有实力利用中国力量去世界圈地争夺时,我们的民主政体就会是爽了人民,效率也高的民主政体。

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