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星岛网讯】中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2008）》，报告强调了“防止经济结构不合理产生的风险”，可见推动产业升级仍是宏观调控的首要任务。

　　报告指出，需要重点关注以下几个方面的风险，首先要密切关注国际经济金融形势变化，防范国际金融市场动荡引发的传染性风险。这意味着，中国今后会重点防范越南金融危机对中国经济的冲击。

　　中国经济学家左小蕾指出，造成1997年亚洲金融危机的热钱，现正再度威胁亚洲经济安全。她说，热钱继狙击越南后，目前正在围剿中国。有经济学家警告，现在可能是热钱撤走中国的敏感时刻，当美元由弱转强，将会是热钱大规模流走的信号，当导致中国的股市楼市成为重灾区。

　　另外，次贷危机的影响也在进一步发酵，中国金融机构成为国际银行转嫁危机的下家，而且未来中国银行业的日子不会很好过。次贷危机也使得中国的出口业和企业利润出现缩水。

　　与此同时，央行也关注了中国经济结构不合理的状况。经济结构不合理表现在：第一，投资和消费的矛盾没有得到有效的解决；第二，一、二、三产业的结构不合理，服务业增长不够快。这意味着，中国今后会坚持大力发展第三产业，推动产业升级仍是宏观调控的首要任务。

　　中国副总理曾培炎早前也撰文称，近几年来，中国经济增长主要依靠投资和出口拉动，消费对经济增长的贡献减弱。目前，主要工农业产品供给能力相对充裕，规模扩张受到国内外市场容量的制约，而服务业发展不充分、水平不高，增长潜力很大，尤其是现代服务业附加价值较高，拉动能力较强，是未来新的经济增长点。

　　曾培炎的讲话意味了中国产业政策的变化，未来中国将由产品大国逐步升级到产业链的中上游，即由“什么产品都生产”转为“中高端产品”。而此前出口退税的取消，消费税的征收，也是为了促进第三产业的发展，以前达到产业升级的目的。

　　报告指出，中国要改善国际收支状况，建立健全跨境资本流动监测预警机制。中国海关总署11日公布数据显示，前5个月外贸超万亿美元，贸易顺差同比下降8.6%，这将使得贸易顺差导致外汇储备增加的压力缓解，更有利抒解令官方十分头痛的流动性问题，但流动性过剩的问题目前仍然是待解难题。

　　央行在报告中还重点强调了控制物价的问题。虽然5月的CPI小幅回落，但仍然大大高于政府全年4.8%的目标。分析认为，中国宣布5月份的整体通胀和核心通胀增速有所减缓，但疲于应对通胀的政府仍丝毫不敢松懈，比如全球食品与原材料的价格继续走高，还有仍然实行限制的能源价格，因此，中国经济中隐藏的通胀也许要比表面的数据严重得多。

　　 报告还指出，要改进资产市场运行机制，防范资产价格大幅波动的风险；大力发展债券市场，改善融资结构；加快推进金融改革和创新，增强金融机构风险管理能力和竞争力；加强投资风险教育，增强投资者自我保护能力；加强金融监管协调，建立健全金融安全网

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