主题：【原创】施海潮事件的真相猜测 -- 陈经

看了一些河友的回复，很有启发。我再加些解释。

在现场参与救灾的，有很多系统的人。军队的，武警的，政府的，红十字会，民间团体。这些系统，互相之间并没有明确的统一指挥。老温是总头，但下面这些系统互相如何协调，可以想见，会比较混乱。

红十字会，是一个平时就有运作的系统。张波是四川分会的会长，她的上级彭佩云，是全国总会的会长，她可以拿出电话就打给彭。彭同时又是全国人大副委员长，是1998年当选的，但2003年不是了。彭1999与2004年都是红十字会第七第八届会长，是现任。我们可以看到，整个事件，其实与人大无关，只是红十字会内部的事情。并没有想象中，全国人大的系统听了施的建议这码事。

灾后防疫，几个系统都在做。真正权威的，显然不是红十字会系统的，政府专家肯定不少。施进山发现问题，然后出山向张波指出，然后张波觉得事情严重向彭汇报。这个正常，红十字会系统可能是因为施的提醒认识到了防疫的重要性。于是，施顺势当上了“四川红十字会防疫负责人”这样一个临时职务。我认为这是张和彭两个人就能决定的事，就是红会系统内部的事。在某些特定区域，如果没有其它搞防疫的，施应该可以指挥其它系统的人来做事，决定一些事宜。

但是后来，其它系统的人也来搞防疫，施的身份可能就会有些尴尬。可能有各个系统划分物资的问题。红十字会系统显然得听政府与军队系统的，所以老施可能就没资源可用了，于是就回到了上海。这是我的猜测，完全没有信息。

无论如何，这个职位与“中华人民共和国救灾防疫工作总指挥”相去甚远，会造成相当大的误会。