主题：论语导读：为政篇第二（三） -- 楚无邪

（三）

子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻旦格。”

格：格式，规格。

无邪意译：孔子说：简单立法，粗暴执法，求得人民的畏惧，人们就会试图钻法律的空子。只有在立法时全面充分考量了社会与人民的利益，然后还要让这样的好的法律深入人心，并在执法上让人民有受尊重的感觉，人民就会主动遵守规定。

无邪导读：前面说了孔子与法家的分野：仅靠赏罚分明是不能保证社会体系的完美运行的。这里他马上就要说为什么不可以：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。”仅仅建立在赏罚基础上的刑罚制度，人们不会以违法为耻，而会不断试图钻法律的空子，为自己侥幸没被抓住而沾沾自喜。这当然会加大行政成本，长期而言，这样的制度是不可能稳固的。 孔子认为，必须要“道之以德，齐之以礼”，才会“有耻旦格”。 道之以德，是指立法方面，法律法规要合乎社会规律，并且要取得百姓的认同；齐之以礼是指在执法方面，不能粗暴执法，要有尊重，以期唤起违法者对法律的认同。需要指出的是，礼和刑虽然都是中国古代法律的一部分，但 “刑”在古代指“肉刑”，是一种残酷的侮辱性的惩罚。

还是打个比方吧。要做到市容整洁，要求市民不能乱丢垃圾。法家认为这很简单，只要颁布法令，随地乱扔垃圾者，罚款五十元，并派出大量城管，见一个抓一个。孔子觉得这样肯定不行。因为逛街的人总有些垃圾要扔，这个规定就不合理。罚款五十大家当然很害怕，于是以后大家扔垃圾时，就会左右看看有没有城管，悄悄扔到角落里，然后在心里得意的庆幸：又赚了五十块。正确的做法是：在人行道上，每个20-50米设一个垃圾桶；在社会上宣讲爱护环境就是爱护我们自己的家园；颁布法令，有垃圾必须人到垃圾桶里，如果乱扔垃圾，罚款五十元，罚没的收入作为城市清洁费，雇用清洁人员；派出市容纠察队，见到有乱扔垃圾的，就教育他要爱护环境，并礼貌的收取罚款。当你尊敬他的时候，才有可能唤起他的羞耻心。

其实，“道之以德，齐之以礼”其实也是现代法律制度的基本原则之一。

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