主题：大众关于级别讨论的几个认识误区 -- 神仙驴

其实是对最近几个帖子的有感而发，作回复后仍感觉可以单独提出，包括：

神仙驴:我昨天好像刚回复了天涯的一个类似帖子

神仙驴:这个也属于网民的级别误读

等等。

中国官员级别的讨论往往容易引起轩然大波，激发大众对官僚制度的不满。但一切合理的讨论应建立在确实的基础之上，否则也只是无的放矢。现在通常的几个认识误区集中体现在：

人民团体领导干部的级别。这里尤其是团委干部，最易引起争议。需要认清的，一是人民团体的兼职领导，是有其他主要职务的，他的级别则跟随主要职务；二是普遍来讲，团委专职干部级别没有传的那么高，拿团省委来说，书记是正厅级，兼任省青联主席的团省委常务副书记是副厅级，其他副书记也就是处级。上面例子里的山东团省委副书记张辉，应是正处级干部，在他这个年龄段当然算很高，但不可能到达副厅级别，事实上也没有被明确为副厅级别。

高校领导级别。这个因情况而异。但现在外界想当然的把校长、党委书记是副部级的高校等同于“副部级高校”是绝对错误的。所谓“副部级高校”本身就是非正式、不严肃的提法。部分高校的校长书记高配为副部级，但高校的级别仍为正厅级，只有常务副校长或被明确了正厅级别的校、党副职才可能是正厅级，其他最高一律是副厅级别。

另外，部长助理、党组成员是部领导成员，但级别未必会是副部级，而仍可能是厅级。

法院、检察院，类似于上面提到的高校情况。如最高法院，院长是副国级领导人，其他所有副院长中，则只有有党委常务副书记的那位常务副院长是正部级领导人，其他未明确正部级别的副院长，则一律是副部级。其下的庭长，还是厅级而已。

副省级市、计划单列市。有人对于习近平的早年升职义愤填膺，认为怎么能从河北正定县委书记一步跳到厦门市常务副市长，尤其他指出，厦门是计划单列市。我说，从级别上讲，其实并不存在跳级问题。当时（1985年）的计划单列市厦门，仍是普通正地厅级别，副职为副厅，习这一步仍算循序渐进。一直到1994年，中央编办下发文件，才有了副省级市的编制和说法。“副省级市”和“主要领导人是副省级别待遇的地级市”是两个完全不同的概念。所以，才会有济南市市委书记谢玉堂在济南市升格为副省级市后反成为市长的现象。外界看的是市委书记“降格”成为市长，实则是普通地市级官员升为副省级。不作背景调查，显然会做出错误结论。这里的副省级市，可以和法检两院、部分高校的例子一起看待。

所谓文职将军。这个其实有多位军事爱好者指出过，我也无意多作重复。大众对将军演员等认识不同。其实，军衔岂是可以部队文职官员可随便享有的。级别高到可参照将军，也只是不同系统间的参照而已，决非等同于将军。

上世纪80年代中前期的年轻干部蹿升。要注意背景，之前大批老干部在文革后复出，但年轻领导人的培养工作来不及跟上。在80年代中前期，非正常的年轻领导人的蹿升，是当时青黄不接背景下的全国性现象，并造成了部分拔苗助长情况的产生。这样的事例非常非常多，我也说过多次，有兴趣者可参考钱运录和王金山等的简历。

其他情况，想起再做补充。

• 可以参考一下这篇