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主题:【原创】闲话几句 政府与黑社会 -- 马前卒

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家园 【原创】闲话几句 政府与黑社会

闲话几句 政府与黑社会

前几年吧,在东北某市看到这么一个事情

象许多东北中等城市一样,这个城市当时超市还不多,一般的散装食品\蔬菜\日用品都凑在几个大市场卖,每个大市场都有一个体育场的占地面积,核心部分是一个带轻钢顶棚的广场或者说大厅,里面有许多摊位,周围的一些附属建筑以及露天还有一些摊位.大概合计不到1000个摊位吧.工薪阶层一般都到这里买食品和小日用品.

这样的大市场是零售业的主力,自然也是工商费和税收的一大块。但由于经营户分散,征收人员不得力\执法粗暴\小规模受贿等原因,征收成本显然也很高。平时摊位之间的摩擦很多,对摊位费的反复谈判也麻烦,于是,不知道哪一任政府想出了主意,或者是哪任黑社会老大想出了方案-——包税制。

政府从此撤消专门针对这些大市场的几个工商所,把人员调走。让黑社会负责管理这些大市场的秩序,负责收税、收工商费、收摊位租金。黑社会也正式建立市场管理机构,挂牌办公。有常设人员,也有巡视人员,老大不时的还亲自到基层检查。据当地人说,管理成效还不错,收的钱,不管你把它理解为保护费还是国税,反正也不算太多了,至少没人说比政府管理时负担明显加重。另一方面呢,市场秩序明显好转,平时的税费分的很公平,有了纠纷也有人调节。当然,调节结果是不能上诉的,必须服从,否则你也别在这个市混了。就这样,黑社会在这个市的某些地区承担了政府职能。每月按议定的数量给政府交钱,留下的是毛利润。

另一个地方的黑社会呢,也不打不抢,主要业务是推销。比如说他到你的工地上问,问你水泥的进价,你说200元/吨。那么好,他第二天会给你把车开到门口,告诉你,这水泥就是200元/吨。麻烦你掏钱,没现钱也不要紧,过2个月给也成,他们相信你会给。可能有人会猜黑社会的水泥缺斤两或是质量不好。没有的事!人家的水泥当然不会比市面上的好,但也绝对不比你自己的采购部门买来的差。人家会告诉你,我们的利润从哪里来?从你自己采购部门的灰色收入里来。这个钱与其让那些人发财,不如兄弟动手,替你清清蛀虫。

这些黑社会,在80年代大部分还是打打杀杀,到了90年代就这么一步步漂白了。武力是威慑手段而不是日常的经营手段。核心成员也比较专业,我前面说的替代工商所的黑社会,老大就是个大学生,80年代的大学生,看起来文质彬彬,只有前呼后拥的随从才能提醒你他的身份。

这样的黑社会为什么能替代政府?因为政府征税成本比它还高。在基层政权涣散的情况下,包税人制度反而是一个对上级政府、黑社会甚至商户都有利的制度。近代其实好多政府也是这么起家的,一样的税,它的利用效率比你高,或者办一样的事情,它从纳税者手里拿走的比你少。慢慢的就有这么一个看起来对双方都有利的交接过程。类似的,黑社会自己并不开水泥厂,他们也不去水泥厂打劫,只有在你的采购部门有灰色收入或谈判不得力的情况下,黑社会才有利润。

黑社会也好,政府也好,采购部门也好,从长期来看,他们之间的竞争不是比谁黑,而是比谁更白。比谁的征收成本低,比谁的司法更公平,黑社会这种管理层次少,管理层有朝气,甚至还受同行竞争压力的组织,在特定的情况下就胜出了。

如今的政府有两个法统:一是强调自己是中国人民的政府,收百姓和企业的钱,给你们维系一个和平的环境。在这种情况下,黑社会证明政府并不是不可替代的。另一个呢,强调自己是革命政府,是要主动推动社会前进的,不光是让你们自己市场经济发财,自由交换达到最优,这一点过去成立不成立,见仁见智,现在反正政府自己也不认帐了。

当然了,黑社会不光会管市场,也会蹦腿(当地土话,指用枪打碎你的膝盖骨)的。他们竞争也不光是比谁更白,必要时也要动刀枪的,但政府又何尝不会,程度不同罢了。

对了,当时黑社会基层打手的收入500元/月,按时发放,还有抚恤。在过去工人住宅区附近的十字路口,天天上午都可以看到等着打零工的下岗工人及他们的子女,上午10点以前去叫他干活,15-20块不用管饭的。10点后人少了,但要价还要低。现在应该好转一些了。

通宝推:海峰,

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