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主题:【原创】地方省级党委换届人事观察 -- 神仙驴

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家园 十、统战部部长

省级统战部部长

比较起同是党委工作部门主管的组织部部长、宣传部部长、秘书长、政法委书记来说,统战部部长长期处于较尴尬地位,原因在于其工作性质非属“要害”之列,故而省委常委中上述四大头必不可少但却难得一见统战部部长位置。但又因其与政协部门有工作内容交叉,政协副主席中会有党委统战部部长一席之地且通常排位靠前。这从中央统战部部长地位变迁同样可以看的出来。

在十三大上,中央统战部部长阎明复出任中央书记处书记,并随后出任全国政协副主席。这个时期的中宣部部长王忍之都只是寻常部级干部。89年后,阎明复免去中央书记处书记职务。一年后,其统战部部长职务交丁关根。丁此时是政治局候补委员、书记处书记。但这并非意味着统战部部长地位的提升。反而,十四大后,丁关根改任中宣部部长,统战部部长由台办主任王兆国出任。王也由随后的全国政协副主席高位再度成为党和国家领导人,并一坐十年之久。十六大后,刘延东完全沿袭了王兆国在统战部和全国政协的席位。统战部工作性质大致如初,在80年代达到顶峰,在90年代更大的改革开放后下滑,到今日则可望再度抬头。背景,一是国管经济外的实体力量加强,一是公共事务党外力量参与程度的扩大,包括党外人士出任政府部长等,使得统战部工作不再被过度忽视。

从这次地方党委换届看,共有北京、上海、重庆、西藏、内蒙古、宁夏、河北、山西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、云南、甘肃、青海的统战部部长由同级党委常委兼任,占内陆一级行政区总数半数,比例看已经不低了。东北三省、华东六省一市除上海外的统战部长都未能进入省委常委行列,可能与这些地方副省级市较多、常委名额安排紧张有一定关系。

不管怎么说,统战部长毕竟是一级党委工作主管,其转向组织部长、宣传部长等其他重要党务工作部门主管都有先例,可看作实际地位上升。再差也可在省政协副主席位子上图个安静。目前换届后的省份,只有四川、海南的统战部部长仍是厅级身份,他们可望在明年地方两会换届时就任当地政协副主席。

而中央统战部部长刘延东是十七大进入政治局的最大热门之一。无论她是否会续任统战部部长一职,个人都看好统战部部长在政治局/书记处中将有一席之地。

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