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主题:【原创】地方省级党委换届人事观察 -- 神仙驴

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家园 一、“13人”

重新考虑一下,还是先作个大致综述,再分写职务等细节。这部分重写如下。

关键词:人数

一名正书记、二名副书记、十名一般常委,这就是省级党委常委会通常的“13人”配置。作为对照,略举些具代表性的上届部分省市区党委换届的情况:

直辖市――

北京:一正六副八常委,总数15人;

天津:一正五副八常委,总数14人;

上海:一正五副八常委,总数14人;

重庆:一正六副七常委,总数14人;

少数民族自治区――

新疆:一正六副十常委,总数17人;

西藏:一正三常务副四副七常委,总数15人;

内蒙古:一正五副八常委,总数14人;

广西:一正六副七常委,总数14人;

宁夏:一正五副七常委,总数13人;

部分省份――

广东:一正六副八常委,总数15人;

山东:一正六副八常委,总数15人;

四川:一正六副七常委,总数14人;

江苏:一正五副八常委,总数14人;

辽宁:一正五副八常委,总数14人;

河北:一正五副七常委,总数13人;

湖北:一正五副七常委,总数13人;

青海:一正四副八常委,总数13人;

海南:一正四副七常委,总数12人;

中央要求减副下,现在各地基本配置是“13人”。而上届时,大部分省份确实是13人;少数如川苏辽等区域地方大省和津沪渝直辖市为14人;由政治局委员兼任省委书记的广东、山东,常委总人数达到15人;首都北京为15人;自治区中,反恐声高的新疆达到17人,惟一有标准常务副书记设置的西藏,常委人数是15人,内蒙广西14人,宁夏同与一般省份;最小省份海南,则只有12人。

可见5年前上届各地党代会召开,(也是在十六大之前,)选出常委总人数并不比现在为多,但中间副书记层次上冗余不少。现在这次换届结束,除大部分是按照“13人”配置外,仍有个别例外如下:

新疆:一正四副十常委,总数15人;

西藏:一正四副十常委,总数15人;

内蒙古:一正三副九常委,总数仍然是13人;

青海:一正二副十一常委,总数14人;

海南:一正二副九常委,总数12人;

其中新疆减常2人,西藏消“常务副书记”职,作为特殊地区也算减副成功。青海作为民族大省,常委多出一人,今后该会调整。海南维持上届人数,跟其地域人口经济地位等怕不无关系吧。

另外,吉林、河南都是一正二副九常委,省军区代表出缺;现河南省已补齐省军区政委入常委,仍是13人。可想而知,吉林将在适当时同样补齐。

关键词:调动

各省市区风头正劲的党政要员们在这次党委换届中纷纷连选连任,这让部分海外媒体观察者迷惑不解,误认为他们将不会调动升迁。这是不懂目前中共政坛人事变动的表现。地方党委换届,中央仍然保有随时调动干部官员的权力,只要有需要。就说5年前十六大召开之际,多少奉调上京的省委书记不是半年前地方换届时连选连任的?不妨就一查贾庆林、黄菊、吴官正、李长春可知。这次地方换届,已有不少当选常委改任他职,也有部分官员是在换届后被新任命为党委常委的,举例如下:

换届后调离常委――

西藏:区党委副书记胡春华,调任共青团中央第一书记;

新疆:区党委常委、区政府副主席陈雷,调任水利部部长、党组书记;

江苏:省委常委、省军区政委吴齐,调任上海警备区政委;

辽宁:省委常委、组织部部长苏树林,调任中石化总经理、党组书记;

换届后新增常委――

西藏:青海省委常委、西宁市委书记张裔炯,入藏出任区党委副书记;

新疆:区党委秘书长白志杰,出任区党委常委;

内蒙古:区军区司令员赵传福,出任区党委常委;

辽宁:省军区政委庄红军,出任省委常委;

江苏:省军区司令员陈一远,出任省委常委;

河南:省军区政委颜纪雄,出任省委常委;

其中西藏、新疆、江苏,是一走一来,保持常委数恒定;辽宁、河南之前省委军方代表出缺,于是后来补齐;辽宁刚刚调走一名常委,势必还要补齐。吉林将仿河南例。

至于说在十七大前后,将有大批省级地方干部调动,更不在话下。但“13人”的配置,应该不会变。

(地乌龟顶拖拉机)

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