主题：【原创】中日人口问题的几个对比 -- 云起

路天关注：中日人口问题的几个对比

·老龄化问题何时会加重，对应的关键数据届时是多少？

　　日本妇女平均生育：1.3个孩子

　　中国妇女平均生育：1.3个孩子(中国实际调查数据)

　　　　　　　　　　　1.8个孩子(国家计生委调整后数据)

　　　　　　　　　　　1.87个孩子(国家计生委最新公布的抽样调查数据)

　　维持人口正常更新：2.07个孩子(张维庆做客央视新闻频道《决策者说》时证实为2.1个)

【日本】

　　日本总务省说，截至4月1日，日本14岁以下儿童人口为1738万，比一年前减少14万。儿童人口占总人口比例降至历史最低水平的13.6%。总务省预计到2015年，日本儿童人口会降至1500万以下。1997年以来，日本青年人口数量一直低于65岁以上人口，到2013年，预计只有老龄人口总数的一半，老龄化问题进一步加重。(参考文章1)

【中国】

　　张维庆表示，中国的综合生育率应该稳定在一点八左右较为合适，但根据对中国一百二十个区县最新的调查显示，中国的生育率正在逐步回升，已经达到了一点八七。(参考文章7)

·人口总量什么时候会开始下降？届时是否能刹得住车？

　　出生人数少于死亡人数

　　日本人口总量自2005年起开始下降。日本政府估计，到2100年，日本人口总数将只有现在人口总数的一半，只有大约6000万。尽管日本政府一直鼓励提倡生育，缓解人口老龄化趋势，但丝毫没有起到作用。去年，日本妇女平均生育1.3个孩子 ，远低于2.07维持人口正常更新的水平。(参考文章1)

　　自二战以来，日本在2005年第一次出现人口减少现象。日本政府在2006年底的调查预测，由于出生率不断走低，日本人口在未来50年内将减少30%，从目前的1.27亿减少至不到9000万人。(参考文章2)

　　据日本《产经新闻》日前报道，日本女性人均生育子女数量2005年再创历史新低。这是日本生育率连续第5年刷新历史最低纪录。日本厚生劳动省近日公布的人口动态统计报告显示，去年日本女性人均生育子女仅为1．25个，创下历史新低。这不仅表明日本人口数量减少的趋势没有得到缓解，同时也加剧了人们对养老金等社会保障制度和劳动力不足等问题的担忧。(参考文章3)

　　日本去年出生的新生儿数量仅106．26万人，与前年相比减少了约4．8万人。而且2005年出生人数少于死亡人数，表明从这一年开始，日本已经进入人口负增长国家行列。(参考文章3)

　　日本人口达12700万，2005年首次出现缩减，主要是因为生育率下降。(参考文章4)

据政府的一份报告，到2050年，预料每3个日本人之中，就有1个年龄在65岁以上，总人口也将下降。(参考文章4)

『标题新闻参考』

我国国民生育能力下降 生育费20年内涨了100倍

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200704/09/t20070409_10971886.shtml

生活环境影响不良 中国国民生育能力呈下降趋势

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200704/08/t20070408_10966945.shtml

我国国民生育能力呈下降趋势 过度晚育成重要原因

http://www.ce.cn/cysc/zjxw/200704/08/t20070408_10966002.shtml

河南生育水平下降 平均每年出生人口114.6万人

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200704/04/t20070404_10924849.shtml

·为什么不生孩子？

【日本】

　　日本：很多日本年轻人视家庭和生养孩子为负担，认为这会影响他们的生活质量和事业。(参考文章1)

　　有分析人士认为，日本人口不断下降是因为妇女晚婚以及结婚后不愿意多生孩子的结果。(参考文章2)

　　关于生育率的徘徊不前，专家认为是由于晚婚和晚育倾向不断加剧造成的。15岁到49岁有生育能力的女性人口比例不断下降，也是生育率降低的一个重要原因。(参考文章3)

　　养育儿女的沉重经济负担，以及男主外女主内的观念，导致许多妇女选择少生育或不生育。(参考文章4)

【中国】

　　原新也指出，第四次人口生育高峰不会造成人口数量的太大反弹。这主要是因为目前我国的出生率已经维持在一个较低水平，再加上人们婚育观念的改变、结婚生育年龄的推迟、抚养后代成本的加大、不愿生育后代的人数量的增多、不孕不育的人数量增多等因素，都决定了此次生育高峰不会产生太大的影响。(参考文章8)

　　一项人口生育意愿调查证实了这个推断：面临生育高峰的这代独生子女并不想多生孩子。他们中有多于一半的人表示：即使允许生第二胎，他们也不会生。(参考文章8)

·针对生育率，政府有什么措施？

【日本】

　　日本：为了缓解年轻人负担，日本政府改善了保育设施，并保证职业妇女能享有生育假期。(参考文章1)

　　为此，日本政府希望通过提高孕妇和儿童的福利来改善女性怀孕生子的社会环境。(参考文章2)

　　日本老年人口的比率为世界最高，而年轻人则最低，当局一直想方设法说服夫妇多生育。在6月间采纳的一项建议，要求增加托儿服务，男女之间更为平等，并鼓励企业实施零活上班制，让员工有较多时间照顾家庭。(参考文章4)

【中国】

　　张维庆表示，目前，国家正在开展建立生态屏障与人口发展问题的研究。国家人口计生委将重点加强“优先投资于人”的理念，保证那些对国家有贡献的计划生育家庭优先享受相关优惠和服务。据介绍，“十一五”期间，国家计划生育的投入将提升到人均30元，高于以往水平。(参考文章5)

　　涉及社会上对生育政策的争论，以及现行的人口政策会否有所松动时，张维庆表示，近几年来，中国围绕生育政策的争论在社会上公开展开，有人普遍感到生育政策要放开了，因此对计划生育的工作力度有所减弱，这就给政府稳定低生育水平的工作带来了难度。(参考文章7)

『标题新闻参考』

韩国首尔中区推奖励生育方案 10胎奖9120万韩元

http://www.ce.cn/xwzx/gjss/gdxw/200704/13/t20070413_11024942.shtml

澳大利亚国库部长呼吁澳每家至少生育三个小孩

http://www.ce.cn/xwzx/gjss/gdxw/200704/03/t20070403_10917090.shtml

贵州企业逼女工签侵权合同 签约期间不能生育

http://www.ce.cn/xwzx/shgj/gdxw/200703/29/t20070329_10860227.shtml

重庆规定公务员违法生育两胎以上将给予开除处分

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200703/28/t20070328_10846811.shtml

·一时的回升是否意味着长期的反弹？

【日本】

　　据日本卫生部昨天公布的初步统计，去年出生的婴儿较前年增加23000个，达到1086000，是6年来生育率首次出现增长。卫生部上个月说，2006年日本的生育率预计会上升到1.29，但它也表示今年可能会回跌。(参考文章4)

　　据统计，去年有732000对男女结婚，比前年增加18000对。结婚人数增加和生育率上升，其中一个原因是经济好转，收入上调。(参考文章4)

　　2006年，日本经济确实翻了身，连续成长周期为战后最长，全年增长率为2%，日本国民的年底花红也平均增加了1.9%。然而，在日本家庭里，却很难看到一片喜悦。前天，一则有关日本民众生计的坏消息刊登报章上——日本国税局已定在2007年，全面废除优惠税的制度。同时，政界也传出，在今年参议院选举后的下半年，就将正式考虑增税。(参考文章4)

【中国】

　　国家人口和计划生育委员会主任张维庆日前在人口科学论坛上说，目前，我国低生育水平仍然存在反弹风险。其主要因素为：一些地区，特别是农村地区，早婚现象依然存在，早婚不利于计划生育；一些地区计划生育率开始走低，计划生育工作有所放松；上世纪七八十年代出生的独生子女进入生育期，他们可以享受生育二胎政策；社会上一些名人、富人超生、多生问题会对大众生育观念带来不利影响，动摇计划生育成果，影响社会公平；我国中部和西部一些人口大省、区、市，已经出现局部生育反弹迹象。(参考文章5)

　　中国人民大学社会与人口学院院长、人口学专家翟振武指出，由于中国的独生子女已步入结婚阶段，特别是2008年以后，他们将进入育龄期，而按照国家计划生育政策，这些独生子女是可以生二胎的，这也会加剧这个生育高峰。而另据专家分析，2008年是北京举行奥运会的一年，很多人已经开始计划在这一年要宝宝。从种种情况分析，这个高峰将会持续一段时间。人口学家同时提出，按照我国计划生育政策，在这个高峰中独生子女虽然可以生育两胎，但生育第二胎要与第一胎间隔至少4年以上，或者女方需在28周岁以上。所以，这个高峰也有可能会持续更多年。此前就有预测认为，“十一五”期间我国将迎来第四次生育高峰。(参考文章8)

　　“中国生育率在未来30年内应保持在1.8左右，要努力控制每位育龄妇女生育接近两胎的水平，过高或者过低都将不利于人口与经济社会的协调发展。”在日前举行的第三届中国社会发展政策高层论坛会上，翟振武教授分析指出，中国的计划生育政策正在稳定过渡、逐步完善，并正在走向更加宽松的发展阶段，其最终目的是使一对夫妇生育一到两个孩子。他说，目前中国农村有60％生育第二胎，即使城市有70％想要第二胎，生育率也可维持在1.9上下。他同时指出，中国人口在未来30年还将净增两亿人左右，如果实现全面建设小康社会人均GDP达到3000美元的目标，就要把总和生育率继续稳定在1.8左右。(参考文章8)

·如何看待“猪年”？

【日本】

　　有着十二生肖习俗的日本，在迎接2007年之际，也比其他国家更快一步迎来猪年。接近元旦，东京街上，庙宇里到处都可看到挂着“猪儿迎新年”的庆祝语，日本人还喜欢买小猪猪回家当装饰品。然而，日本人的十二生肖图内，没有我们常看到胖嘟嘟的肥猪，取而代之的是毛茸茸的山猪。日本人相信，山猪是野猪，比较有冲劲，又勇敢。还有一个有趣的说法是，山猪的最大本领就是生孩子。对目前人口逐年减少的日本来说，今年山猪年就显得意义更大，可祈求“山猪年”多子多孙。(参考文章4)

【中国】

　　而到了2007年，由于商家故弄玄虚的炒作，认为这一年是60年“难遇”的“金猪年”，今年出生的孩子会福星高照，因此我国各大城市出现了适龄青年争相孕育所谓“金猪仔”的现象。(参考文章8)

·男孩比女孩多多少？

　　日本：日本总务省说，日本目前15岁以下儿童有男孩891万人，女孩847万人，分别比上一年减少大约7万人。这是日本15岁以下的儿童人数连续26年来持续下降。(参考文章2)

　　中国：总人口中，男比女多3000万人。(张维庆做客央视新闻频道《决策者说》时证实为3000万)

　　『对比』(数据不全，姑且用日本15岁以下年龄段与中国总人口男女人口数量差对比，权作参考)

　　日本：(891-847)万/(891+847)万=2.53%

　　中国：3000万/13亿=2.31%

·老龄化带来哪些问题？

　　日本：分析人士说，日本劳动力减少，使得赡养日益增多的老龄人口的负担加重，这将影响日本作为世界第二大经济体的地位。(参考文章1)

　　日本老年人口对年轻人口的比例世界最高，引发人们对经济增长前景和养老资金来源的担忧。(参考文章2)

　　各界担心人口减少，劳动力短缺，将影响经济增长，政府在承担老年人的医药费及退休金时也将感到吃力。(参考文章4)

　　日本舆论百般感叹：人口减少，意味着日本人民的负担加重了。从今年开始，日本人所要面临的就是少福利、大增税。(参考文章4)

参考文章：

1 日本儿童人口锐减至新低 人口老龄化问题加重

2007年05月05日 09:48 来源：中国新闻网

http://www.chinanews.com.cn/gj/yt/news/2007/05-05/929202.shtml

2 日本儿童人数一年锐减14万 再创历史新低

2007-05-06 09:48:00　来源: 中国日报

http://news.163.com/07/0506/10/3DQ67RPR0001121M.html

3 日本生育率连续5年刷新历史最低纪录

2006-06-03 16:56:52　来源: 新华网

http://news.163.com/06/0603/17/2IN7351F0001121M.html

4 日本出生率六年来首增 去年出生婴儿超过一百万

2007-01-02 10:01:00　来源: 中国新闻网

http://news.163.com/07/0102/10/33QT9ADR000120GU.html

5 张维庆：目前我国低生育水平仍然存在反弹的风险

2007年05月06日 08:44 来源：中国广播网

http://news.cctv.com/china/20070506/100398.shtml

6 张维庆：我国低生育水平仍然存在反弹风险

2007年04月23日09:22 来源：健康报

http://health.sohu.com/20070423/n249620601.shtml

7 计生委主任张维庆:中国低生育水平出现反弹风险

2007年04月19日 14:54 来源：中国新闻网

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200704/19/t20070419_11094758.shtml

8 “第四次生育高峰”来了

2007年04月16日10:10 来源：健康报网

http://health.people.com.cn/GB/14740/22121/5618565.html