主题：【原创】毒品在近代中国的发展和被禁的历史 1 -- 黄河故人

如果在20世纪初的中国算是大国的话，那么认真反毒禁毒的大国应该还有中国。也许中国禁毒的效果并不是很好，也不是很持久，但是清末民初的中国确实是在认真做这件事情，那一阶段的中国的禁毒也是比较有效果的。但是由于我们东边这个一衣带水邻居之后所做的事情，毒品的祸害有增无减。关于日本在20世纪对中国输出的鸦片情况，马甲将有一小包子慢慢蒸来。

19世纪末20世纪初，国内要求变革和禁毒呼声十分强烈。在统治阶级内部，一些正直有责任心的官员继承林则徐的遗志，再扬禁烟旗帜。进入20世纪后，光绪 27年（1901）清政府开始推行新政，并于1906年9月提出“十年禁烟计划”。由于清末此次禁烟顺乎民心，因此一经启动就迅速形成一场全国性的禁烟运动。“到辛亥革命爆发的191 1年，在为时不长的三四年内，猖獗一时的鸦片烟毒在全国得到有效的抑制。（这部分的具体内容，请参见崔敏主编：《毒品犯罪发展趋势与遏制对策》，警官教育出版社，1999年6月版）仅仅是遏制，并没有完全消除。有的人可能会认为是清政府在粉饰太平，马甲也很无奈。

清政府的禁烟行动组建了一个一个从中央到地方的全国性禁烟行政运作系统。此外，为加强对全国禁烟新政的领导，清政府还特设了一个新的官职─禁烟大臣。禁烟运动伊始，清政府就注意到发挥官员的表率作用。“十年禁绝，系为通国齐民而言，至官为民之表率，一有嗜好，何以率属正民？今欲令出惟行，自不得不从官严其期限，重其惩罚，以为风声之树。”但是，到1908年春，各地办理禁止官员吸烟的成效仍参差不齐，有的雷厉风行，有的踌躇不前，有的阳奉阴违，这已有碍全国禁烟运动的开展。鉴于此，清政府决定设立禁烟大臣，专司查禁官员吸食鸦片问题，上谕称：“乃近闻臣工内平日沾染嗜好者仍不乏人，或陈明戒断，其实未尽祛除；或瘾已沈痼，表面巧为掩饰；甚或明目张胆，吸食如故。若不专派重臣认真查禁，恐禁烟之令难望依限实行，著派恭亲王溥伟、协办大学士鹿传霖、协办资政院事务景星、丁振铎充办理禁烟大臣。 1908年4月7日，禁烟大臣初置之时，由上述四人共同担任。，到1911年辛亥革命爆发时，在禁烟大臣任上的是讷勒赫（总理）、丁振铎（原任）、宝熙（新任）三人。在1908年至1911年的4年之间，为了贯彻清政府的禁烟方针，禁烟大臣先后奏定了《禁烟查验章程》、《续拟禁烟办法》和《续拟严定禁烟查验章程》三个禁烟法规文件，对清末在官场上依法禁烟起到了积极作用，并取得了显著成效。

民间的禁毒情况，仅以福建一省为例，1905年，林则徐曾孙林炳章与福建商务议董陈筱波、林芝轩倡仪设立戒烟局。1906年6月22日，福建去毒社成立大会在林文忠公祠召开，福州各界代表及各学堂师生万余人参加。会议制定社章，投票推举林惠亭(即林炳章)为社长，林芝轩、陈筱波为副社长。去毒社在大庙山分设南台戒烟第一局，之后，“即大力宣传吸食鸦片的危害，动员附近烟民人局居住治疗，每期四十人左右，并聘请精通医术的医生免费为之医治，轻者二、三周，重者三、四周便可痊愈，疗效明显。” 据资料记载， “仅在一九零六年至一九零七年之间，就治愈八百二十七名烟瘾者。去毒社的活动对清末禁烟运动出了不小的贡献，福州的烟馆大多在1907年停闭。

福建省在清末的禁烟斗争中取得了一定的成效，但并没有完全禁绝烟毒。例如，1908年泉州还发现土膏店l2家．人口仅2万多人的漳州龙溪石码镇就有3家鸦片商行，鸦片馆近百家，上至官员下至轿夫甚至和尚都吸食鸦片。

1906年后，随着中国鸦片市场逐渐由土烟所垄断，英国对华鸦片贸易利润逐年减少，加之英国人民反对鸦片贸易的呼声日甚一日，英国政府对鸦片问题的态度也有所转变。清政府经过与英国的多次交涉，双方于1908年3月（时间有数种说法，马甲不知采用哪一种）签订了《中英禁烟条约》。英国政府承诺逐年减少对华输入鸦片数量。到这其中当然有多方面原因，中国本土鸦片的冲击，一战的影响，新一代吗啡和海洛因的进入都是原因之一，但是我们也不应该忽视清末民初禁烟运动的作用

此时，日益泛滥的毒品问题引起世界各国的关注，在美国政府的倡议下，1909年2月1日，中、美、法、德、日、荷、葡、巴、俄等13个国家的41名代表，在上海举行了万国禁烟会议，这是世界近代史上第一次禁毒大会。这次禁毒国际会议，推动了清政府禁烟运动的继续发展，全国大部分地区完成了禁种任务，绝大部分烟馆关闭，烟民纷纷戒吸。1911年10月，辛亥革命爆发。孙中山先生领导了民国初年的禁烟活动，曾经一度在全国范围内禁绝了罂粟种植，并促使英国政府履行与清政府签订的《中英禁烟条约》，完全停止了印度鸦片的对华输入。至1917年4月，英国官方已经完全停止向中国输入鸦片。可惜的是，在此之后，内有军阀混战，外有一个一衣带血的邻居。十年甘苦，毁于一旦。